3 Трагедия советской деревни Коллективизация и раскулачивание Том 5.2

№8
Жалоба А. Камынина во ВЦИК СССР в связи с положением в с. Желтые Пески Липецкого района Воронежской обл.
3 февраля 1938 г.
В с. Желтые Пески Липецкого района Воронежской обл. перестраховщики, карьеристы, клеветники вредят и мешают развитию и укреплению колхоза «13-й Октябрь».
Член партии ВКП(б) Чукин в ноябре 1937 г. Липецким райкомом послан во вновь организованный Желто-Песковский сельсовет предсельсове-том. По приезде в село Чукин не занялся укреплением колхоза, колхозной дисциплины, сортировкой семян, завоза семян. В первую очередь Чукин занялся устройством для себя квартиры — он приказал председателю колхоза Жеребцову освободить помещение, находящееся под правлением колхоза. Правление колхоза неохотно подчинилось Чукину, и перетащили книги и все бумаги на квартиру колхозника Синельникова, а весь инвентарь — диван и столы — Чукин вытащил на улицу под открытое небо, где долго на этот инвентарь поливал дождь.
Второе распоряжение Чукина было возить его дочь в Ильинскую неполную среднюю школу — приказал прикрепить конюха. Распоряжение выполнено. У Чукина хорошая забота о своем ребенке, а о детях колхозников он и не подумал, а их в эту же школу за 3 км по плохой разбитой плотине через реку Воронеж по грязи и воде ходят до 70 детей. Были случаи, что дети проваливались под лед (Затонских и др.)1*.
На колхозных собраниях Чукин критики не любит: он с угрозой приказывал слушать его распоряжения. 29 декабря 1937 г. было созвано общее собрание колхозников, на собрании присутствовал заведующий Липецким райзо Антипов. Был поставлен вопрос: для укрепления колхоза переизбрать все правление колхоза и ликвидировать промкооперативную артель корзи-ноплетения под названием «Лоза». Артель ежегодно для химических заводов Москвы вырабатывала до 100 тыс. корзин; в артели занято плетением корзин 200 чел. Причина ликвидации артели — плохой выход на работу в колхоз кустарей. На собрание явилось до 150 чел., а всех колхозников с решающим голосом в колхозе «13 Октябрь» более 900 чел. Чукин и Антипов забыли кол-
40

хозный устав и собрание сосчитали правомочным — переизбрали правление и постановили ликвидировать артель «Лоза» и организовать бригаду плетарей при колхозе. Эти важные вопросы решала не масса колхозная, а всего лишь оставшиеся на собрании до 80 чел. Прошли в правление пьяницы: Бортников Василий Архипов — сын торговца, Бортников Михаил2* Никанорович — бежавший из одного колхоза в другой, занимается пьянкой. Эти два друга возили хлеб с поля без учета, от этого продукция уплывала, чем зарождалась пьянка.
Председатель сельсовета Чукин, председатель артели «Лоза» Бортников И.М. и счетовод сельпо Селеменев Ф.3*, взяв под свое влияние других комсомольцев, решили проявить себя на деревне «бдительными». Эти клеветники, перестраховщики, карьеристы составляли на местных колхозников ложные характеристики, приписывали им всякого рода агитации против Сталинской Конституции, Советской власти, колхозного строя, отсюда — и последствия массовых арестов. Арестовывали и женщин. Создали полную панику между колхозниками. Колхозники по ночам прятались, уходили и уезжали из своего колхоза на работу в другие села и города. Эта ретивая тройка, не имея на то никакого права, арестовывала днем и ночью и направляла в Липецкий НКВД, посылая ложные клеветнические характеристики — отсюда и результат арестов. Колхозники получали звание «вредители, враги народа, троцкисты». Эта тройка действовала организованно, она составила себе список до 50 чел., приготовила заранее на них ложные клеветнические характеристики, и по их заданию комсомольцы и учителя арестовывали граждан. Этими комсомольцами и учителями была сделана днем облава, арестовать им удалось только 10 чел., а остальные же успели спрятаться кто куда. Задание давалось каждым двум комсомольцам или учителям — арестовывать и приводить в сельсовет по два—три человека. Вот пример: комсомолец Чалых Павел Андреевич и учительница с. Желтые Пески (фамилию я забыл), мне не известно, что было им дано задание арестовать и привести в сельсовет трех колхозников. Арест был неудачный — двоих они не застали, а одного они арестовали и привели в сельсовет. Кого же они арестовали — трудового колхозника, ни в чем не замеченного — Карих Капитана Васильевича, старика 60—65 лет, шел он с работы из г. Липецка, прошел 20 км, был весь мокрый, он рубил хворост, его Чалых П.А. и народная учительница арестовали и привели в сельсовет, а из сельсовета направили в Липецкий НКВД мокрого, холодного, пощады ему Чукин не дал никакой — Карих К.В. не разрешили на дорогу даже заменить мокрое белье. Органы НКВД его, Карих, отпустили. Спрашивается — будет ли конец безобразиям в нашем селе? Чем занимается у нас учительство?
Еще один вредительский поступок — с бухгалтером Оселковского сельпо, находящегося в нашем селе, и жителя с. Желтые Пески Голубева Ф.М. Этот бухгалтер имеет от роду 50 лет, сын служащего, сам служащий со стажем более 30 лет. Последние десять лет работает бухгалтером кооператива, не имея ни одного замечания, выговора. Он организовал в 1928 г. Оселковское сельпо и колхоз в с. Желтые Пески. Все время выборный член правления Оселковского сельпо; избран тайным голосованием членом месткома сельпо. За свою работу бухгалтера ежегодно премировался, активно участвовал в разъяснительной работе о выборах в Верховный Совет. За организацию колхоза в 1929 г. у Голубева Ф.М. ночью была сожжена его хата, факты поджога установлены, и Го-лубеву при помощи Липецкого рика был построен дом, но карьеристы, клеветники, перестраховщики Чукин, Бортников И.М. и Селеменев Ф., взяв под свое влияние Булыгина, Шаптину Т.В., Мозолевских П. и других, написали на Голубева сильную ложную клеветническую характеристику. Эти клеветники во все село агитировали, что Голубев — враг народа, что и послужило в первых
41

числах декабря 1937 г. к аресту и направлению Голубева в НКВД, из НКВД в этот же день Голубев был отпущен. Но арест Голубеву даром не прошел — перестраховщики нашлись и в Липецком райпотребсоюзе — Дроганови Ма-ренов сняли с работы его без всякой причины, на что Голубев возражал, но его на место прежней работы — бухгалтера — не восстановили. Еще яркий пример безобразия: в с. Желтые Пески в первых числах декабря 1937 г. на общем колхозном собрании уполномоченный рика (фамилию не знаю) с председателем Чукиным дошли до того, что объявили на собрании: ранее арестованные Стюфляев Ф.Н., Мозолевский Ф.Г. и другие расстреляны, и требовали огульного голосования о правильности расстрела. На первый вопрос никто руки не поднял, при втором опросе подняли 10 чел., и третий раз — по требованию — подняли единогласно.
Много написано клеветы и лжи на Стюфляева Ф.Н. и бедняка Мозолев-ского Ф.Г, последний — колхозник, имеет ветхую избенку и трех детей. Была арестована Редкина Агафия — единоличница, беднячка. Составили ложную характеристику на Камынина Дмитрия — посадили за то, что он занимался валкой обуви из шерсти и плохо посещал колхоз. Арестовали на колхозной работе Дмитрия Затонских — написано много клеветы и лжи, колхозник, имеет 9 чел. семьи. Таких примеров в нашем селе Желтые Пески десятки.
Член ВКП(б) Чукин подписывает ложные характеристики на колхозников с. Желтые Пески, совершенно их не знает не только, кто они такие, даже и в личность, как новый работник на селе.
Комсомолец Селеменев Федор Касьянович подписывает ложные характеристики на колхозников, совершенно их не знает, так как не местный житель, пробивает себе карьеру, сам же — жулик: подделал квитанцию на уплату маслоналога за 1937 г. на 4 кг кулаку Затонских Федору Ивановичу и Карих Якову Григорьевичу, который за это сшил ему бесплатно сапоги. Этот факт не единичный, подделка обнаружена работниками Липецкого райпотребсоюза Щербаковым Д.П., Прыгунковым П.В., Орловым А.К., означенные факты вредительски укрываются. Селеменев составил ложную клеветническую характеристику на бухгалтера Голубева с целью занять его место, что было и допущено вредителем Липецкого райпотребсоюза Дрогановым и председателем сельпо Мереновым.
Шаптина Татьяна Васильевна состоит в комсомоле, ее возраст более 30 лет, судимая в 1937 г. за обман, обсчет и обмер покупателей, по суду снята с работы заведующего магазина и приговорена не занимать кооперативную работу два года. В 1937 г. имела ребенка, которого задушила после пятидневной его жизни, чтобы скрыть следы преступления, врач Лунина дала ей ложную справку, что у нее не было родов, другие врачи дали ложную справку, что ребенок — недоносок, но факт установлен работниками милиции Шамовским, и Шаптина осталась ненаказанной. Шаптина Т. — спекулянтка мануфактурой, продавала по повышенной цене у себя на квартире Бортникову Василию Архиповичу, Шаптиной Анастасии Павловне и ряду других. На 1 октября 1937 г. имела растраты 1 тыс. руб., которую укрыл председатель Орлов А.Е. и Липецкий райсо-юз. Шаптина ТВ. подписывала ложные характеристики, чтобы поднять свой авторитет, показать свою «бдительность».
Булыгин Ф.З. — председатель Оселковского сельсовета, пьяница, часто ведет пьянку у Шаптиной ТВ. на квартире во время работы, где и составляет характеристики, как пример: на Голубева и других. Находящиеся колхозы под его ведением — «Путь к социализму» привел к уничтожению животноводства свиней, о чем неоднократно писала газета «Липецкая коммуна». В колхозе не убрано несколько га силосного подсолнуха, остался на корне
42

урожай 1937 г. В колхозе «13-й Октябрь» несколько га не убрано подсолнуха и 50 га сена, а для себя Булыгин ежегодно убирает сена по 6 га и занимается перепродажей, продал Оселковскому сельпо колхозную лошадь с тележкой за 1,4 тыс. руб., деньги взял себе.
Комсомолец Бортников И.М. старается своими ложными клеветническими характеристиками проявить свою «бдительность», сам же увлекается пьянкой, незаконно производит аресты колхозников, хорошую лошадь артели «Лоза» променял своему тестю-единоличнику и дал додачу 300 руб. Этот ярый клеветник, карьерист своими арестами запугал все население.
Январский пленум ЦК ВКП(б) вынес решение разоблачить клеветников, перестраховщиков, чтобы они не играли на руку врагу и не озлобляли еще недостаточно культурную массу деревни. По селу Желтые Пески Липецкого района Воронежской обл. необходимо выполнить решение пленума ЦКВКП(б).
А. Камынин,
гражданин с. Желтые Пески Липецкого района Воронежской обл.
ГА РФ. Ф. А-385. Оп. 23. Д. 12. Л. 12—17. Заверенная копия.
1* На полях помета: «Нет. Имело место 2—3 случая». 2* Над именем Михаил вписано: «в Москве».
3* Фамилии Чукин, Бортников, Селеменев подчеркнуты, на полях вписано: «Тройка».
№9
Постановление бюро Липецкого райкома ВКП(б) Воронежской обл. о результатах проверки жалобы А. Камынина
4 марта 1938 г.
Слушали: Сообщение председателя комиссии ВЦИК о результатах расследования жалобы, поступившей на имя Михаила Ивановича Калинина по Желто-Песковскому сельсовету.
Бюро РК ВКП(б) постановляет:
1. С выводами комиссии по расследованному материалу по Желто-
Песковскому сельсовету согласиться. Предложить партгруппе рика наладить
организационно-массовую работу в Желто-Песковском сельсовете, работу
секций и оказать помощь председателю сельсовета в оборудовании помеще
ния для сельского совета, послав для этих целей одного члена президиума рика
на декадный срок.
2. Поручить партгруппе президиума рика отменить решение общего соб
рания колхозников им. »13-го Октября» о переизбрании правления и предсе
дателя колхоза как незаконное, нарушающее устав с/х артели (не было поло
женного по уставу кворума). Одновременно оказать реальную практическую
помощь в деле подготовки колхоза к весеннему севу (ремонт с/х инвентаря,
приобретение семенного картофеля и перевозка сена).
3. Обязать т. Карасева подобрать трех товарищей из райпартактива для по
сылки в Желто-Песковский сельсовет сроком на одну декаду для организации
43

и проведения массово-политической работы на основе январского пленума ЦК ВКП(б), обратив особое внимание на подготовку колхоза к весеннему севу и разъяснение материалов процесса над «правотроцкистским блоком»18.
4. Поручить секретарю райкома ВЛКСМ т. Негровову командировать члена
бюро райкома ВЛКСМ для налаживания комсомольской работы и организа
ции работы с внесоюзной молодежью.
5. Считать целесообразным объединение промартели «Лоза» с колхозом
им. »13-го Октября» с выделением внутри колхоза производственной бригады,
подобрав на председателя колхоза честного и авторитетного товарища.
6. Просить областного прокурора об организации открытого процесса
в Желто-Песковском сельсовете по делу Затонского и Кузнецова, обязав рай-
прокурора т. Щербак разъяснить среди трудящихся масс Желто-Песковского
сельсовета о соблюдении и охране прав трудящихся, записанных в Сталин
ской Конституции.
7. Обратить внимание президиума рика на улучшение руководства сельски
ми советами и организацию секционной работы сельсоветами.
Секретарь РКВКП(б) Филин ГА РФ. Ф. А-385. Оп. 23. Д. 12. Л. 11-11 об. Подлинник.


Таблицы из книги

http://picasaweb.google.com/sovderglazamivchk/T52


№10
Докладная записка Комиссии ВЦИК СССР Председателю Президиума Верховного Совета СССР М.И. Калинину о результатах проверки жалобы А. Камынина
5 марта 1938 г.
Во исполнение Вашего поручения комиссия в составе: секретаря председателя ВЦИК Долматова М.Х., депутата Верховного Совета СССР Шаповаловой Т.П., представителя Воронежской облпрокуратуры — зам. обл-прокурора Каменских Г.Ф. в присутствии представителя Воронежского облисполкома Машневой Е.А. и представителя Управления НКВД по Воронежской обл. Фельдман Д.С. произвели проверку жалобы гражданина А. Камынина на месте, в д. Желтые Пески того же сельсовета Липецкого района Воронежской обл. Проверка производилась на активе из членов сельсовета, актива комсомола, членов правления и ревизионной комиссии колхоза «13-й Октябрь» в количестве 35 чел., и бесед с рядом граждан с. Желтые Пески, при проверке установлено:
1. В д. Желтые Пески осенью 1937 г. был организован новый Желто-Песковский сельсовет, председателем оргбюро этого сельсовета был вьщвинут член ВКП(б) рабочий т. Чукин. Однако выдвижение т. Чукина на работу председателем сельсовета не подготовлено, так как он на советской работе никогда не был и даже не работал в секциях советов, а практической помощи в работе и правильного направления ему не дано, в результате чего он варится в собственном соку.
Не было создано т. Чукину необходимого содействия на месте комсомольской организацией, а некоторые комсомольцы (Мозолевский, Бортников) повели склоку. Кроме того, каким-то злоумышленником был сбит замок с погреба т. Чукина и привезенная им картофель для питания заморожена1*.
44

2. В жалобе правильно указано, что здание, занимаемое ранее правлением
колхоза, в настоящее время занято под квартиру т. Чукиным, однако освобож
дение правлением колхоза и заселение этого помещения т. Чукиным произве
дено по добровольному соглашению с бывшим составом правления колхоза,
это здание, б[ывшее] кулацкое, хотя и находилось в фактическом ведении
колхоза, но ему в собственность оно не передавалось, а является собствен
ностью сельсовета, переданное же в 1929—1930 гг. сельсоветом правлению
колхоза двухэтажное кирпичное здание последним вскоре было продано мест
ному сельпо.
Из этого вытекает неосновательность претензии колхоза на это здание.
3. В период изъятия контрреволюционных и других социально-вредных
элементов с 25 сентября 1937 г. по 10 января 1938 г. работниками сель
совета и участковым] инспектором милиции намечались к аресту без
достаточных оснований колхозники и единоличники: Затонских И.М.,
Носиков Я.Г., его невестка Носикова А.С. и другие, а равно арестовывались
без достаточных к этому оснований граждане: Карих К.В. (колхозник —
старик, свыше 60 лет), Голубев Ф.М. (добросовестно работавший бухгал
тером в сельпо), Носиков А.С. (приехавший домой из Москвы в отпуск),
Кузнецов B.C., Кузнецов А.Т. и другие, которые доставлялись в горотдел
НКВД, где были освобождены как неосновательно и без предложения
НКВД арестованные.
В результате такого огульного подхода к арестам некоторые активисты дошли до того, что составили список на лиц, по их мнению, подлежащих изъятию в количестве 53 чел. кулацко-враждебных элементов, причем следует отметить, что в большинстве своем эти списки и составленные к ним характеристики не соответствуют действительности, или в лучшем случае несостоятельные, так как их составляли люди, которым по 24—25 лет (Бортников, Мозолевский, Затонских и другие), они, естественно, не могли определить того или иного хозяйства до революции, так как им было в то время по 4—5 лет, а составляли они списки и характеристики на основании слухов. Кроме этих 53 чел. сотрудником горотдела НКВД т. Панкиным в этот список внесено 8 чел.
Подписывал характеристики председатель сельсовета Чукин, который в с. Желтые Пески прибыл только 3 месяца назад, не зная населения, слепо доверял Бортникову, Затонскому и Селеменеву, дававшим характеристики, а он же их штамповал, но зато действительного актива, который помог бы ему в работе, он не имел, и больше того, Чукин до сих пор не знает даже членов сельсовета. Считать совершенно недопустимым, когда председатель сельсовета и участковый] инспектор при проведении операции привлекали для этой работы учительство, посылая их для производства арестов. (Заведующий школой Животиков и учительница Донцова.)
Активист — член сельсовета Затонских — совместно с участковым] инспектором милиции Кузнецовым, пользуясь этим моментом, занялись преступными делами, а именно — начали опивать и брать взятки с колхозников и единоличников, причем излюбленным методом Затонского — это было прийти в тот или иной дом к гражданину и сказать ему: «На тебя составлена характеристика и тебя сегодня арестуют, поставь поллитра водки или дай денег, а потом беги из села». В результате этого в селе создана была безосновательная паника, и ни в чем неповинные люди начали бежать из села, боясь мнимых арестов (Затонских И.М., Голубев Ф.М. и другие).
Комиссией также установлено, что 13 февраля 1938 г. бывший секретарь сельсовета Мозолевский написал единоличникам Карих Ивану и Семену
45

Лаврентьевичам справки, что они являются колхозниками, в то время, когда они единоличники, подписав эти справки как счетовод колхоза. Председатель колхоза Бортников, заведомо зная, что эти справки фиктивные, подписал их. За это единоличники Карих угостили Мозолевского водкой. Этот же Мозолевский сам признался, что он написал справку колхознику вместо 43 заработанных трудодней2* 107 трудодней, тоже подписав ее как счетовод колхоза, в то время как он является рядовым колхозником. В момент фабрикации этих фиктивных справок Мозолевский уже был снят с работы секретаря сельсовета.
Выезжающие работники горотдела НКВД: пож[арный] инспектор Подвла-сов, работник милиции Рудаков и Топорцев не предприняли мер к прекращению этих незаконных действий. Дело по обвинению Затонского и Кузнецова, расследуемое горотделом НКВД, возникло 15 января 1938 г. по заявлению председателя оргбюро сельсовета Чукина и председателя колхоза Бортникова.
Затонских и Кузнецов горотделом НКВД арестованы. Что же касается изъятия из села действительно враждебных элементов горотделом НКВД, то произведенной проверкой на этом же активе и просмотром следственных дел можно считать, что изъятие проводилось действительного контрреволюционного и соц[иально]-вредного элемента и характеристики на основании данных по делам соответствуют действительности, за исключением двух случаев (Затонских Д.М. и Кузнецов В.Т.), где есть неточности, не умаляющие сути дела, а именно: на Затонского указано, что он раскулачен и исключен из колхоза в 1935 г. как спекулянт и разлагатель труддисциплины, на самом же деле он не раскулачивался и в 1936 г. в колхозе восстановлен, но по социальному] происхождению он сын торговца и имевший шерстобитку с применением сезонной рабсилы в валяльной мастерской; на Кузнецова указано, что он исключен из колхоза в 1935 г. как спекулянт и разлагатель труддисциплины, но он в колхозе в 1936 г. восстановлен, по социальному] происхождению он сын зажиточного, облагавшегося в 1930 г. твердым заданием.
4. 29 декабря 1937 г. проводилось собрание членов колхоза «13-й Октябрь»,
на котором разбирались вопросы: а) о перевыборах правления; б) о слиянии
промартели «Лоза» с колхозом «13-й Октябрь».
Собрание проведено с нарушением устава сельхозартели ст. 20 п. «ж»19, то есть вместо положенного кворума в 500 чел. на собрании присутствовало по протоколу 286 чел. (явочного списка нет), но вопросы все же были решены.
5. Первичная комсомольская организация ведет слабую политико-воспи
тательную работу среди комсомольцев и беспартийной молодежи, в резуль
тате чего политический уровень комсомольцев очень низкий, а рост комсо
мольской организации за счет производственников-колхозников отсутствует.
Из 18 комсомольцев непосредственно в производственной работе занято
2 чел., остальные 16 чел. работают на разных непроизводственных работах,
в результате чего комсомольская организация, как организатор стахановского
движения, своего лица не проявляет.
6. Колхоз «13-й Октябрь» к весеннему севу не готов: межколхозные обмен
ные операции не произведены; сельхозинвентарь полностью не отремонти
рован; не приобретается семенной картофель; с лугов, заливаемых во время
половодья водой, сено не свезено; окончательно не оттриерованы имеющие
ся семена; стахановцев-передовиков председатель колхоза, он же комсорг —
Бортников, не знает, и учета лучших людей в колхозе нет; неправильно
расставлены имеющиеся силы и, как следствие этого, трудовая дисциплина
46

в колхозе недостаточная, а часть колхозников в погоне за побочными заработками (изделие и продажа на рынке валенок и корзин) не уделяет достаточного внимания производству.
7. Недостатки, установленные комиссией, объясняются, главным обра
зом, в отсутствии живого руководства и инструктажа сельсовета со стороны
рика, а также в недостаточном проведении политико-массовой работы сре
ди населения с. Желтые Пески. (Еще не приступлено к изучению Основного
закона — Конституции РСФСР, Положения о выборах в Верховный Совет
РСФСР, не изучаются важнейшие решения партии и правительства и сооб
щения по текущим событиям.)
8. Факты, указанные в жалобе А. Камынина: о зажиме критики со сто
роны председателя оргбюро сельсовета Чукина, об использовании колхоз
ной лошади и конюха для личных целей, о выборе в новый состав прав
ления колхоза Бортниковых В.А. и М.П., об убийстве ребенка и растрате
Шаптиной, а также обвинение Селеменева в подлогах и взятках — при
проверке не подтвердились.
Для изжития отмеченных недостатков комиссия находит необходимым проделать следующее: 1) считать целесообразным желание членов промартели «Лоза» о слиянии ее с сельхозартелью «13-й Октябрь»; 2) поставить вопрос о выборах состава правления колхоза с соблюдением устава сельхозартели; 3) предложить органам следствия форсировать окончание следственного дела по обвинению Затонских и Кузнецова в ближайшие дни, одновременно органам следствия в своей практической оперативно-следственной работе устранить ненормальности, отмеченные в настоящей докладной записке;
4) предложить райисполкому принять меры, обеспечивающие проведение
весеннего сева в колхозе «13-й Октябрь», особенно обратив внимание на
вывозку в ближайшее время сена из затопляемых мест, а также оказать со
действие в подыскании помещения для сельсовета и правления колхоза;
5) дело о продаже лошади Булыгиным, обмене лошади в артели «Лоза»,
о выдаче фиктивных справок и приписках трудодней Мозолевским передать
райпрокурору.
Председатель комиссии:
Секретарь председателя ВЦИК'а Долматов
Члены: Депутат Верховного Совета СССР Шаповалова
Зам. прокурора Воронежской обл. Каменских
Представитель Воронежского облисполкома Машнева
Представитель Управления НКВД по Воронежской обл. Фельдман
г. Воронеж:
Резолюции: «Тов. Долматов не выполнил задачу, поставленную его командировкой. По существу, ничего не сделано по ликвидации произвола и беззакония в колхозе. М. Калинин. 3 апреля 1938 г.». «Тов. Вышинский. Прошу принять меры к наказанию виновников. Для Воронежской обл. это особенно необходимо. М. Калинин. 3 апреля 1938 г.».
ГА РФ. Ф. А-385. Оп. 23. Д. 12. Л. 3—9. Подлинник.
1* Так в тексте. Далее зачеркнуто: «справку на».
47

№11
Письмо Прокурора СССР А.Я. Вышинского М.И. Калинину о привлечении к ответственности виновных в связи с жалобой А. Камынина
29 апреля 1938 г.
По Вашему предложению о привлечении к ответственности виновных в допущении произвола и беззакония в с. Желтые Пески Липецкого района Воронежской обл., мною был командирован на место представитель Прокуратуры СССР.
В результате дополнительного расследования конкретные виновники нарушения социалистической законности — председатель сельсовета Чукин, члены сельсовета Затонских и Мозолевский и председатель промартели «Лоза» Бортников преданы суду. Дело о них будет рассмотрено нарсудом 3 мая с.г. в с. Желтые Пески показательным процессом.
Начальник Липецкого горотдела НКВД Бельченко и райпрокурор Щербак за недооценку политического характера имевших место нарушений и за непринятие своевременных мер к наказанию виновных привлечены к дисциплинарной ответственности.
Облпрокурором поставлен вопросе перед обкомом ВКП(б) о партийной ответственности секретаря райкома ВКП(б) т. Филина и председателя райисполкома т. Корнева, не обеспечивших правильной работы сельсовета и сельской организации ВЛКСМ и не контролировавших их деятельности.
Прокурор Союза ССР А. Вышинский
Помета: «М[ихаилу] Щвановичу] доложено 5 мая 1938 г. (подпись)». ГА РФ. Ф. А-385. Оп. 23. Д. 12. Л. 1. Подлинник.
№12
Телеграмма секретаря Горьковского обкома ВКП(б) Ю.М. Кагановича И.В. Сталину об увеличении лимитов и продлении срока операции по приказу № 00447
4 февраля 1938 г.
Москва, ЦК ВКП(б) т. Сталину
Работа тройки закончена. В пределах лимитов по области репрессировано, осуждено 9600 кулацкого, эсеровского, повстанческого, других антисоветских элементов. Дополнительно вскрываются кулацко-белогвардейские элементы, проводящие подрывную работу, всего по области учтено до 9 тыс. кулацкого и антисоветского элемента.
Обком просит установления дополнительного лимита 1 категории Зтыс, 2 категории 2 тыс., продлить срок операции до 20 марта20.
Секретарь обкома ВКП(б) Ю. Каганович АП РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 212. Л. 158. Копия.
48

№13
Циркуляр № 6/24 Прокуратуры СССР в связи с постановлением СНК СССР «Об усилении мясозаготовок» от 2 февраля 1938 г.
11 февраля 1938 г.
Прокурорам союзных и автономных республик, краев и областей
2 февраля 1938 г. СНК СССР принял постановление «Об усилении мясозаготовок». Пункт первый этого постановления обязывает совнаркомы союзных и автономных республик, облисполкомы, крайисполкомы и Нар-комзем обеспечить полное взыскание всех недоимок по мясопродуктам за
1937 г. в количестве 103 тыс. т скота в живом весе не позже, чем до 15 марта
1938 г., принимая в отношении несдатчиков предусмотренные законом меры
воздействия.
В связи с этим Прокуратура СССР предлагает Вам дать всем районным прокурорам указания о том, чтобы они проверили, принимаются ли районными уполномоченными Наркомзема установленные законом меры воздействия в отношении недоимщиков по гос. мясопоставкам и, в частности, взыскиваются ли с них в порядке, установленном постановлением ЦИК и СНК СССР от 11 апреля 1937 г.21 и инструкцией «О порядке проведения обязательной поставки мяса государству в 1938 г.», утвержденной СНК СССР 28 декабря 1937 г., штрафы за невыполнение обязательств. Одновременно должно быть обеспечено быстрое прохождение дел, возбуждаемых в отношении недоимщиков как в органах прокуратуры на местах, так и в народных судах.
Прокуроров АССР, краев и областей обязываю представить мне к 15 марта с.г. спецдонесения о выполнении настоящего приказа.
Прокурор Союза ССР А. Вышинский ГА РФ. Ф. 8131. Оп. 16. Д. 2. Л. 36. Заверенная копия.
№14
Из протокола № 58 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от
23 февраля 1938 г. об увеличении лимита на репрессии для Украины
17 февраля 1938 г.
67. Вопрос НКВД.
Дополнительно разрешить НКВД Украины провести аресты кулацкого и прочего антисоветского элемента и рассмотреть дела их на тройках, увеличив лимит для НКВД УССР на 30 тыс.22
Секретарь ЦК И. Сталин
АП РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 212. Л. 161. Подлинник.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 22. Л. 127. Подлинник. Подписной экз.
49

№15
Разъяснение Правового отдела Наркомата иностранных дел СССР Президиуму ВЦИК о колхозниках-иностранцах
23 февраля 1938 г.
Заведующему секретариатом Президиума ВЦИК т. Круглову
На Ваш запрос, могут ли иностранные подданные состоять членами колхозов, Правовой отдел сообщает, что в телеграмме председателя Совнаркома Союза ССР от 28 января 1937 г., адресованной всем правительствам союзных республик, было разъяснено, что непредоставление по новой Конституции СССР политических прав иностранцам, постоянно проживающим в СССР, не лишает их тех общегражданских прав, которыми они пользовались раньше в силу законов Союза ССР и союзных республик, хотя бы эти права в указанных законах были обусловлены наличием у иностранцев избирательных прав. Это разъяснение1* касается и прав иностранных граждан быть членами колхозов. Таким образом, иностранные граждане могут быть членами колхозов2*.
Однако, поскольку представляется нежелательным существование колхозов, состоящих исключительно из иностранных граждан, НКИД поставил перед Наркомземом Союза ССР вопрос о совместном внесении в правительство проекта закона, который обеспечивал бы советское руководство и советское большинство в тех колхозах, в которые входят иностранное граждане. Проект такого закона в настоящее время вырабатывается Главным управлением землеустройства Наркомзема Союза ССР.
21 февраля т.г. нарком, т. М.М. Литвинов, обратился к наркому, т. Р.И. Эйхе, с просьбой дать указания Главному управлению землеустройства срочно заняться выработкой проекта упомянутого закона.
Врио заведующего Правовым отделом Плоткин Ответственный референт Дуван
ГА РФ. Ф. 385. Оп. 23. Д. 44. Л. 26—26 об. Подлинник.
1* Далее зачеркнуто: «по мнению НКИД». 2* Предложение вписано от руки.
№16
Проект приказа НКВД СССР о «недочетах подготовки и проведения массовых операций» на Украине23
Февраль 1938 г.х*
Народному комиссару внутренних дел УССР
Начальникам управлений НКВД УССР по Киевской, Харьковской, Одесской, Винницкой, Черниговской, Полтавской, Каменец-Подольской, Житомирской, Днепропетровской и Донецкой областям
Начальникам оперативных групп облуправлений НКВД УССР
50

Начальникам УПВО НКВД УССР и 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27пограничных отрядов
Начальникам 3, 4, 5,6, 8 и 11 отделов УГБ НКВД УССР
Народным комиссарам внутренних дел союзных и автономных республик
Начальникам управлений НКВД краев и областей РСФСР и Казахской ССР
Начальникам ДТО ГУГБ НКВД
Начальникам 3, 4, 5, 6, 8 и 11 отделов ГУГБ НКВД
За последние 8-9 месяцев 1937-1938 гг. аппарат УГБ НКВД УССР проделал большую работу по разгрому шпионо-троцкистских, правых, военно-фашистских, националистических и иных антисоветских сил на Украине. Одновременно, начиная с августа 1937 г., украинские чекисты вели, в общем, значительную работу по разгрому антисоветских и шпионских баз методом массовых операций.
В процессе этой работы, прежде всего и главным образом по массовым операциям, на Украине были совершены некоторые ошибки и допущены крупные недочеты, недостаточно до сих пор осознанные и мало понятые руководителями и работниками УГБ НКВД УССР. Продолжающееся действие этих промахов, уже значительно снизивших результативность проведенной ранее работы по массовым операциям, тормозит дальнейший ход и развертывание их, препятствует полному завершению начатой ликвидации активных антисоветско-шпионских сил на Украине.
Без четкого уяснения природы и сущности этих недочетов, без решительного устранения их в минимальные сроки невозможен нужный разворот работы по полной ликвидации кулацко-повстанческой, украинско-националистической, белогвардейской и шпионской базы на Украине.
/. Недочеты проведения массовых операций в УССР
При личном ознакомлении в Киеве (обследовании оперативной бригадой ГУГБ НКВД СССР), во второй половине февраля 1938 г., с результатами работы НКВД УССР и областных управлений НКВД УССР по ликвидации кулацких, националистических, белогвардейских, польских, немецких, румынских и иных антисоветских контингентов выявлен ряд существеннейших недочетов в проведении массовой работы на Украине.
Хотя общий размах оперативного удара, судя по количеству репрессированных, был весьма значительным, однако, конечный политический эффект операцией достигнут не был вследствие того, что вся работа по массовым операциям проводилась на низком оперативно-политическом уровне. Это обстоятельство, явившееся прямым следствием недостаточной партийности аппарата НКВД УССР и его руководителей, главным образом, привело к тому, что в работе по массовым операциям на Украине отсутствовала целеустремленность чекистских действий, не было нацеленного удара по наиболее опасным руководящим, организаторским, активно-действующим кулацко-националис-тическим, белогвардейским и шпионским кадрам.
Отсюда неизбежно рождалась и процветала вредная погоня за голыми количественными показателями выполнения и перевыполнения «лимитов», арестовывали распыленную антисоветскую низовку, а руководящие вражеские кадры и возглавляемые ими антисоветские организации из-под удара уходили.
При имевшейся к началу операции крайней слабости учета и осведомительной работы нужно было особенно тщательно, оперативно и на высоком
51

политическом уровне направлять и вести работу по операциям, чтобы ликвидировать действительно наиболее активные и верхушечные силы врага.
Вместо этого большей частью арестовывали находившихся на поверхности антисоветчиков (состав церковных двадцаток, костельный актив, отдельные носители антисоветских и антиколхозных настроений, рядовой повстанческий и белогвардейский состав и пр.), а наиболее законспирированные и организованные кулацко-белогвардейские и шпионские формирования оставались невскрытыми.
Отсутствие необходимой оперативно-политической целеустремленности в массовых операциях привело также к тому, что мало обращалось внимания на националистические формирования типа махновских, петлюровских, их связи с закордонными эмигрантскими центрами, переплетения с иностранными разведками.
Другим важнейшим недочетом работы по массовым операциям на Украине было проведение ее в некотором отрыве от местных условий, без достаточного учета специфики тех или иных областей, особенностей периода гражданской войны и последующих лет классовой борьбы, вне конкретной связи с политическим и хозяйственным значением данного района. В результате этого осталась не разгромленной и не полностью ликвидированной значительная антисоветская и шпионская база в пограничных районах, особенно в Каменец-Подольской обл., где оперативный удар был совершенно недостаточным; очень слабо очищены областные центры и города, промышленность и транспорт. В деревнях же, где удар был более основательным, чем в городах, он пришелся, прежде всего, по районам, находившимся в непосредственной близости к пунктам оперативных групп; в более удаленных от опергрупп районах выявление антисоветских элементов было крайне слабым и репрессирование их явно недостаточным.
Наконец, третьим крупнейшим недочетом работы по массовым операциям на Украине было совершенно недостаточное развертывание следственной проработки арестованных контингентов, низкий уровень следствия даже в том объеме, в каком оно велось в одних местах, и почти полное отсутствие его во многих случаях — в других.
В итоге, репрессированные кулаки, националисты, шпионы либо осуждались несознавшимися (по отдельным областям количество сознавшихся едва достигает 20—30—40%), либо, в лучшем случае, показывали только о своей личной подрывной деятельности, утаивая свои организационные связи и руководителей антисоветской работы. Видимо, некоторые работники НКВД Украины решили, что установленный моими приказами №№ — 00447 и 00485— 1937 г.24 упрощенный порядок осуждения арестованных по массовым операциям освобождает их и от следствия по этим делам. Между тем, в этих именно приказах давались указания о тщательной следственной работе, исчерпывающем выявлении наиболее активных и верхушечных вражеских кадров, полном установлении всех преступных связей арестованных кулаков, белогвардейцев, националистов, шпионов. Забвение этого элементарного для чекиста требования, отсутствие постоянной острой тревоги о том, что уносит с собой осужденный враг, и привело к тому, что на Украине еще сегодня безнаказанно разгуливает немало крупнейших и опаснейших организаторов диверсии, повстанчества, шпионажа.
//. Недостатки в подготовке дальнейших массовых оперативных ударов
Сейчас, когда все аппараты УГБ НКВД УССР находятся в периоде нового этапа массовых операций, который должен, наконец, обеспечить действи-
52

тельно полную ликвидацию наиболее активных организаторских антисоветских кадров (приказ № 00447 — 1937 г.) и шпионских контингентов (приказ № 233 — 1938 г.)25, украинские чекисты должны усвоить, что важнейшим условием выполнения этой высокоответственной задачи является тщательная оперативно-политически нацеленная подготовка операции, прежде всего правильное определение и учет подлежащих репрессированию контингентов. Между тем, ближайшее ознакомление с проведенным в настоящее время учетом для подготовки дальнейшего оперативного удара показало, что этот учет качественно неудовлетворителен, отражает прежнюю болезнь погони за голой цифрой, не устраняет недочетов предыдущего этапа массовых операций и не обеспечивает положительного решения задачи, стоящей перед НКВД УССР.
Главнейшими недостатками проделанной сейчас учетной работы являются:
1. Крайняя общность, поверхностность и неконкретность учета таких контингентов, к репрессированию которых нужно подходить строго дифференцированно, а часто и сугубо индивидуально. Так, например, по всем областям УССР сейчас учли около 10 тыс. исключенных из КП(б)У и огульно расценивают их в качестве категории, подлежащей репрессированию. Между тем, ЦК ВКП(б) неоднократно указывал, и это достаточно очевидно, что исключение из партии не может само по себе являться основанием для ареста. Исключенцы должны нами учитываться, но не для огульного репрессирования, а для систематической проработки их осведомлением, агентурой в целях выявления происходящих в этой среде процессов и ареста конкретно тех, которые проявляют те или иные антисоветские намерения.
Также неудовлетворительно организован учет русских военнопленных, т.е. лиц, служивших в царской армии и находившихся в австро-германском плену во время империалистической войны. Самый факт пребывания в иностранном плену также ни в коем случае не является основанием для репрессирования, а огульный учет всех без изъятия военнопленных не нужен и даже вреден: на Украине живет около двух с половиной миллионов лиц, побывавших в плену, и повальное учитывание их только загромоздит и засорит нашу учетную работу. Мы должны выявлять, учитывать, разрабатывать и репрессировать не всякого военнопленного, а таких, которые либо содержались в специально создававшихся иностранными разведками лагерях для пленных-украинцев, татар и других, и, следовательно, обработанных разведкой; либо таких, которые сохраняют с заграницей связь, что дает основание подозревать в шпионаже; бывших военнопленных, проявляющих себя антисоветски, что может являться результатом его работы по заданиям разведки и т.п.
Наряду с совершенно правильным учетом для последующего репрессирования такой определенной категории, как кулачество, на Украине совершенно неконкретно учитывается категория, именуемая «контрреволюционные кулацкие элементы», без должного отражения, кто именно учтен: колхозник, бедняк или середняк. Надо твердо помнить, что если кулака мы репрессируем именно по одному этому признаку, то по категориям «контрреволюционный кулацкий элемент» и «сельская контрреволюция» в случаях, когда речь идет о бедняке, середняке, колхознике, сельском учителе или враче, их можно репрессировать только на основании конкретных материалов, уличающих их в антисоветской деятельности.
Недопустимо обобщен также учет бывших петлюровцев, гетманцев, махновцев, политбандитов, участников антисоветских восстаний, бывших белых. По этим контингентам в первую очередь должны быть учтены и репрессированы офицеры, командный состав, атаманы, организаторы и главари банд и восстаний, добровольцы антисоветских армий, подучетники, имеющие связь с закордоном, лица, на которых имеются компрометирующие материалы,
53

реэмигранты, каратели, гетманские, петлюровские и белые чиновники. Весь остальной ход операции и репрессирование рядовой массы этих категорий должно решить качество следствия по делам репрессируемого в первую очередь актива. Абсолютно недопустимо, чтобы в целях быстрейшего и формального выполнения «лимитов» удар был нанесен только и без разбора по всей рядовой массе бывших петлюровцев или третьестепенным участникам банд и восстаний. Эту рядовую массу необходимо твердо и полно учесть, хорошо освещать, но арестовывать (если они не кулаки) только по показаниям, агентурным или иным материалам, уличающим их в антисоветской деятельности.
Также четко надо определять первоочередной состав репрессируемых в порядке приказа № 00447 по другим категориям учета, а именно:
По украинским националистическим элементам должны (кроме указанных выше) быть полностью учтены и репрессированы все активные националисты, ранее получившие незначительные наказания, либо по тем или иным причинам прежде не привлекавшиеся к ответственности; бывшие участники националистических организаций, связанные с зарубежными националистическими организациями и эмигрантскими деятелями; представители гетманской, петлюровской, белой сельской и городской администрации.
По церковникам оперативный удар должен быть прежде всего нанесен по черному и белому духовенству, проникшему в промышленность и на транспорт, а также по духовенству, имеющему связи с закордоном, затем по верхушке церковного актива, не допуская подведения под эту категорию верующих вообще.
По сектантам задача заключается в том, чтобы в первую очередь репрессировать руководящую верхушку сект и сектантских проповедников; репрессирование же ряда сектантов проводить только на основании конкретно-уличающих материалов.
В отношении участников антисоветских партий необходимо в первую очередь учесть и арестовать руководящий, активный и кадровый состав эсеров, меньшевиков, анархистов и др.; аресты рядовых участников антисоветских партий производить на основе уличающих следственных и агентурных материалов. По этой категории необходимо обеспечить глубокую следственную работу, имея в виду, что задачей репрессирования актива антисоветских партий является вскрытие существующего организованного эсеровского, меньшевистского, сионистского, дашнакского26 (на Харьковщине) и т.п. антисоветского подполья.
2. Совершенно недостаточен учет контингентов, подлежащих репрессирова
нию в областных центрах, городах вообще и пунктах расположения военных
гарнизонов, что может вновь привести к повторению и закреплению одного
из важнейших недочетов предшествующего периода массовых операций —
слабой очистке городов. Ведущая роль города в нашем социалистическом
государстве особенно велика и сложна, поэтому очистка его от враждебных
Советской власти элементов имеет особое политическое значение и должна
быть полностью доведена до конца.
3. Обезличены географически и крайне обобщены новые учетные данные по
контингентам, подлежащим репрессированию в масштабе области, и по райо
нам — внутри областей. Это обстоятельство, особенно в связи с отсутствием
проанализированных итогов уже проведенной операции по отдельным районам,
создает опасность того, что районы, в которых оперативный удар был наибо
лее слабым, по-прежнему останутся недостаточно очищенными. В результате
этого слабо учтены для репрессирования категории, предусмотренные при
казом № 00447 — 1937 г., а также совершенно недостаточно выявлены новые
контингенты по польской, немецкой, румынской операциям, являющимся для
Украины основными в разгроме и ликвидации шпионских баз.
54

///. Необходимые мероприятия
В целях решительного устранения отмеченных выше недочетов и для обеспечения высокого оперативно-политического качества дальнейшей работы по массовым операциям
Приказываю:
1. Проведенный учет подлежащих репрессированию по массовым опера
циям немедленно пополнить, обеспечив операции, прежде всего, в городских
центрах.
2. Немедленно подвести итоги операции по районам, конкретно выявив
участки, наиболее слабо охваченные операцией, особо тщательно проверить
по этим районам новый учет намеченных к аресту и принять все меры к его
пополнению. Для наиболее глубокого проведения операции и обеспечения
очистки районов, которые были ранее наиболее слабо охвачены операцией,
дислоцировать в этих районах оперативные группы областных управлений
НКВД УССР.
3. Дополнительно провести в УССР специальную операцию по чехам, с рас
смотрением дел в порядке приказа № 00485. Аресту подвергнуть следующие
категории: а) лиц, связанных с чешскими дипломатическими учреждениями,
находившимися на территории Украины; б) бывших чешских легионеров; в) ан
тисоветский, националистический актив чешских колоний, связанный с загра
ницей; г) кулачество и духовенство чешских колоний; д) политэмигрантов из
Чехословакии, за исключением лиц, проверенных и заслуживающих доверия.
4. При дальнейшем проведении операций по польской, немецкой, румын
ской и другим линиям иностранных разведок полностью репрессировать, пре
жде всего, следующие категории: а) спецпереселенцы из пограничной полосы;
б) перебежчики; в) военнопленные польской армии; г) военнопленные Красной
Армии, находившиеся в польских лагерях, в тех случаях, если они не вернулись
на родину непосредственно после заключения Рижского мира27; д) военноплен
ные германской и австро-венгерской армий, особенно командный и унтер-
офицерский состав; е) военнопленные царской армии, находившиеся в Герма
нии в специально организованных лагерях (немецких, украинских, татарских
и т.п.); ж) актив ранее существовавших немецких пангерманских организаций
и союзов («Союз меннонитов28», «Союз колонистов германской расы», «Союз
немцев Черноморья» и т.п.); з) лица, связанные с иностранными посольствами,
консульствами; и) старослужащие иностранных фирм и акционерных обществ,
принадлежащие к следующим категориям: доверенный состав (директора,
уполномоченные акционеры, лица, поддерживающие связь с иностранными
фирмами после революции); к) служащие так называемых контор по наведению
справок о кредитоспособности (в связи с этим поднять все материалы о лич
ном составе таких контор на Украине), которые известны как прикрытие ра
боты германской разведки в дореволюционные период; л) офицеры и солдаты
румынской армии, оставшиеся на территории СССР.
5. Устанавливаемые в соответствии с приказом № 00447 лимиты использо
вать исключительно для репрессирования следующих категорий: а) офицерский
и командный состав и добровольцы белой, петлюровской и гетманской армий;
б) атаманы, главари, организаторы банд, повстанческих организаций и анти
советских восстаний, в) реэмигранты, г) представители царской, петлюровской,
гетманской и белой администрации; д) бывшие активные участники украинских
националистических организаций; е) лица, связанные с зарубежными украин
скими националистическими организациями и деятелями, и при отсутствии
перспективы их агентурного использования; ж) черное и белое духовенство,
55

проникшее в промышленные предприятия, на транспорт, и духовенство, связанное с закордоном; з) сектантские руководители и проповедники; и) бывший руководящий и кадровый состав антисоветских партий (эсеры, кадеты, меньшевики, сионисты, боротьбисты29, анархисты) и члены этих партий, боровшиеся против Советской власти во время Гражданской войны и позже; к) бывшие контрразведчики, полицейские, вартовые, жандармы и каратели; л) бывшие кулаки; м) бывшие фабриканты и помещики; н) бывшие члены «Союза русского народа», «Союза Михаила Архангела» и активные черносотенцы; о) все поду-четные элементы, на которых имеются конкретные компрометирующие материалы, если они не охватываются перечисленными выше категориями.
6. При представлении отчетных сведений по операции указывать количество арестованных по каждой категории в отдельности, особо выделяя количество вновь арестованных по материалам, полученным следственным путем, и давая краткое описание вновь вскрытых организованных антисоветских формирований.
Народный комиссар внутренних дел СССР генеральный комиссар государственной безопасности Ежов
ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 5. Д. 4. Л. 2-15. Копия.
Датируется по содержанию документа.
№17
Сводка № 33 ГУГБ НКВД об арестованных и осужденных на основании приказа НКВД СССР № 00447 от 30 июля 1937 г.30
Не ранее 1 марта 1938 г}*
I. Всего на 1 марта 1938 г. арестовано 606 240 чел. Кроме того, арестовано
УНКВД Новосибирской обл. и Алтайского края по контрреволюционной ор
ганизации «РОВС» — 25 916 чел. Передано на рассмотрение троек из числа
осужденных, находившихся в тюрьмах и лагерях, — 19 610 чел.
В общем количестве арестованных по приказу № 00447 имеется 34 978 чел., арестованных транспортными органами.
II. Всего на 1 марта 1938 г. осуждено — 612 472 чел.
В том числе:
а) по 1 категории — 270 656 чел. Из них: бывших кулаков — 115 378, уго
ловников — 40 801, другого контрреволюционного элемента — 103 416, нет
разбивки на — 11 061 чел.
б) по 2 категории — 341 816 чел. Из них: бывших кулаков — 148 507 чел.,
уголовников — 82 138, другого контрреволюционного элемента — 98 816 чел.,
нет разбивки на — 12 355 чел.
В общем количестве осужденных по приказу № 00447 имеется 26 059 чел., осужденных по линии транспортных органов. Из них: осуждено по 1 категории — 11 152 чел., по 2 [категории] — 14 907 чел.
Кроме того, осуждено: по контрреволюционной организации «РОВС» — 25 876 чел., из них: осуждено по 1 категории — 21300 чел., по 2 [категории] — 4576 [чел.]; за побеги из лагерей на основании телеграммы зам. наркома № 38671 по 1 категории — 3425 чел.
56

III. По органам2*:

Наименование республики, края, области
а) утверждено
б) арестовано
в) осуждено
1 категория
2 категория
Всего
Всего арестовано на 1 марта 1938 г.
Передано на тройку из числа осужденных
Всего осуждено тройкой на 1 марта 1938 г.
Из них:
Осуждено по 1 категории
Осуждено по 2 категории
По 1 категории
По 2
категории
Бывших кулаков
Уголовников
Других контр-рево-люци-онных элементов
Нет разбивки
Бывших кулаков
Уголовников
Других контр-рево-люци-онных элементов
Нет разбивки
Азербайджанская ССР
5000
4250
9250
7229
30
7259
2815
4444
1480
600
735
—
2260
1598
586
—
Армянская ССР
4300
2700
7000
4989
11
5000
3300
1700
1672
231
1397
—
219
655
826
—
БССР
7500
14 500
22 000
24 206
3
24 209
6869
17 340
3943
996
1930
—
6363
7031
3946
—
Грузинская ССР
9000
10 530
19 530
11 194
10
11204
4975
6229
1208
405
3362
—
730
509
4990
—
Киргизская ССР
1250
1500
2750
2123
127
2250
746
1504
381
139
226
—
744
268
492
—
Таджикская ССР
3300
3400
6700
9104
136
7134
2582
4552
1467
228
887
—
2500
239
1813
—
Туркменская ССР
3225
3052
6277
6746
24
6770
2442
4328
695
451
1296
—
2167
933
1228
—
Узбекская ССР
6750
8500
15 250
10 250
450
10 700
3613
7087
1376
952
1285
—
4548
727
1812
—
Башкирская АССР
4000
6000
10 000
8551
199
8750
2750
6000
1359
317
1074
—
3408
1324
1268
—
Бурят-Монгольская АССР
3050
2000
5050
2670
47
2717
1275
1442
897
249
129
—
976
282
184
—
Дагестанская АССР
2000
2800
4800
4976
70
5046
2242
2804
1177
167
898
—
1328
728
748
—
Карельская АССР
2800
900
3700
3596
1478
5074
4330
744
1223
571
2536
—
34
373
337
— Наименование республики, края, области

утверждено
б) арестовано
в) осуждено
1 категория
2 категория
Всего
Всего арестовано на 1 марта 1938 г.
Передано на тройку из числа осужденных
Всего осуждено тройкой на 1 марта 1938 г.
Из них:
Осуждено по 1 категории
Осуждено по 2 категории
По1
категории
По 2
категории
Бывших кулаков
Уголовников
Других контр-рево-люци-онных элементов
Нет разбивки
Бывших кулаков
Уголовников
Других контр-рево-люци-онных элементов
Нет разбивки
Кабардино-Балкарская
1300
1200
2500
3024
76
3100
1900
1200
1053
171
676
—
873
85
242
—
Крымская
3100
3200
6300
4772
28
4800
1600
3200
1089
216
295
—
2367
296
537

Коми АССР
211
300
511
294
3
297
208
89
31
6
39
132
2
25
62
—
Калмыцкая
175
550
725
609
—
576
172
404
97
57
18
—
219
109
76
—
Марийская
900
1800
2700
3004
_
3004
910
2094
451
239
220
—
653
986
455
—
Мордовская
740
1500
2240
2821
179
3000
1497
1503
386
89
1022
—
864
215
424
—
Немцев Поволжья
2300
1000
3300
5616
14
5630
3027
2603
339
132
1061
1495
89
317
415
1782
Северо-Осетинская
850
1102
1952
1994
8
2002
856
1146
596
15
245
—
742
63
341
—
Татарская
2070
2800
4870
5336
26
5362
2570
2792
1125
350
1095
—
1738
408
646
_
Удмуртская
475
1250
1725
1728
26
1754
475
1279
333
109
33
—
715
472
92
—
Чечено-Ингушская
4410
5698
10 108
6719
48
6767
2888
3879
785
736
1367
—
638
2058
1183
—
Чувашская
700
1900
2600
2386
336
2722
642
2080
296
146
200
—
1074
315
691
—
Алтайский край
7500
6100
13 600
12183
—
12183
5638
6545
2743
631
2264
—
3503
801
2241
—
ДВК
12 000
6000
18 000
6575
4035
10 610
9003
1607
1138
2576
5289
—
596
345
666
—
Краснодарский
6000
7000
13 000
14 221
7
14 228
7108
7120
3874
211
3023
, —
3459
793
2868
—
Красноярский
8250
3000
11250
9747
103
9680
5289
4391
3775
435
1079
—
2523
694
1174
—
Орджоникид-зевский
5500
5500
11000
10 887
28
10 915
5400
5515
2391
96
860
2053
3527
89
877
1022
Архангельская обл.
2230
4420
6650
6215
2914
9129
4692
4437
1021
1281
2390
—
2579
166
1692
— Наименование республики, края, области
а) утверждено
б) арестовано
в) осуждено
1 категория
2 категория
Всего
Всего арестовано на 1 марта 1938 г.
Передано на тройку из числа осужденных
Всего осуждено тройкой на 1 марта 1938 г.
Из них:
Осуждено по 1 категории
Осуждено по 2 категории
По 1
категории
По 2 категории
Бывших кулаков
Уголовников
Других контр-рево-люци-онных элементов
Нет разбивки
Бывших кулаков
Уголовников
Других контр-рево-люци-онных элементов
Нет
разбивки
Вологодская
1850
2350
4200
3500
— .
3500
1500
2000
908
46
546
—
1007
121
872
—
Воронежская
8100
7300
15 400
15 128
151
15 279
8600
6679
4518
896
3186
—
3253
1280
2146
—
Горьковская
3000
3500
6500
9618
73
9691
3987
5704
1148
361
2478
—
2213
462
3029
—
Ивановская
2900
3000
5900
5475
471
5946
2946
3000
1244
748
954
—
677
1453
870
—
Иркутская
7100
4900
12 000
8626
813
9439
6095
3344
1898
1064
3133
—
1115
1296
933
—
Калининская
4000
4500
8500
8190
17
8207
3229
4978
1904
506
819
—
3492
571
915
—
Кировская
1500
2500
4000
3658
45
3703
1400
2303
687
333
380
—
822
1033
448
—
Куйбышевская
3500
6500
10 000
12 222
201
12 423
4719
7704
1449
1270
2000
—
1945
3804
1955
—
Курская
2800
4600
7400
8271
83
8354
2886
5468
1319
510
1057
—
3288
964
1216
—
Ленинградская
13 000
10 000
23 000
28 309
279
28 588
13 384
15 204
5835
2891
4658
—
7093
4229
3882
—
Московская
13 000
30 000
43 000
39 871
1078
40 949
11845
29 104
3303
5170
3372
—
6582
17 008
5514
—
Новосибирская
9350
13 000
22 350
22562
1204
21358
8351
13 007
5372
1455
1524
—
7760
2316
2931
—
Омская
14 050
8000
22 050
17 004
261
17 265
11250
6015
7187
1304
2759
—
2133
2634
1248
_
Орловская
2000
4000
6000
10 162
13
10 175
3000
7175
—
—
—
3000
—
—
—
7175
Оренбургская
4850
3700
8550
8118
432
8550
4850
3700
1563
1052
1885
350
1998
771
231
700
Ростовская
5500
4500
10 000
13 440
122
13 562
7516
6046
3005
479
4032
—
2726
505
2815
—
Рязанская
1250
2000
3250
3022
21
3042
1074
1968
559
204
311
—
1268
170
530
—
Саратовская
8000
7000
15 000
19 558
46
19 604
10 126
9478
4923
1438
3765
—
5287
1837
2354
—
Свердловская
10 500
7500
18 000
16 652
349
17 001
9335
7666
2840
735
5760
—
2693
1062
3911
—
Смоленская
6400
8000
14 400
15 950
109
12 079
4301
7778
2594
626
1081
—
5241
1653
884
—
Сталинградская
3573
3927
7500
5970
34
6004
2073
3931
1239
193
641
—
2156
428
1347
—
Тамбовская
1100
2000
3100
4088
—
4088
1100
2988
517
17
566
—
1769
23
1196
— Наименование республики, края, области

/тверждено
б) арестовано
в) осуждено
1 категория
2 категория
Всего
Всего арестовано на 1 марта 1938 г.
Передано на тройку из числа осужденных
Всего осуждено тройкой на 1 марта 1938 г.
Из них:
Осуждено по 1 категории
Осуждено по 2 категории
По1
категории
По 2
категории
Бывших кулаков
Уголовников
Других контр-рево-люци-онных элементов
Нет
разбивки
Бывших кулаков
Уголовников
Других контр-рево-люци-онных элементов
Нет разбивки
Тульская
2000
5000
7000
7393
285
7678
2195
5483
828
653
714
—
2797
1842
844
—
Челябинская
5800
6500
12 300
11521
537
12 058
5562
6496
871
977
3714
—
1584
1512
3400
—
Читинская
8400
3100
11500
10 780
381
7635
5261
2374
96
78
1056
4031
101
58
539
1676
Ярославская
1350
1650
3000
2518
751
3269
1719
1550
447
806
466
—
423
685
442
—
УССР
36 150
47 800
839503*
80 616
623
80 285
31417
48 868
15 636
3377
12 404
—
22502
9656
16 710
—
Винницкая обл.
2850
5150
8000
8158
42
8200
2950
5250
1000
407
1543
—
1599
896
2755
—
Днепропетровская
3060
4990
8050
8288
62
8350
3360
4990
2188
382
790
—
2369
2033
588
—
Донецкая
3300
4000
7300
12 380
81
12 461
5429
7032
2184
655
2590
—
3041
1413
2578
—
Житомирская
1825
2500
4325
3825
—
3825
1325
2500
668
50
607
—
1455
313
732
_
Каменец-Подольская
1550
2100
3650
3648
2
3650
1550
2100
587
42
921
—
329
37
1734
—
Киевская
5065
6600
11665
11738
62
11800
5300
6500
3145
404
1751
—
2549
1571
2380
—
Николаевская
1450
2610
4060
3880
—
3880
1370
2510
371
90
909
—
1016
142
1352
—
Одесская
3750
7000
10 750
9323
327
9650
3650
6000
1553
616
1481
—
2623
1178
2199
—
Полтавская
1300
2200
3500
3400
—
3400
1200
2200
771
61
368
—
1445
197
558
—
Харьковская
3400
6200
9600
8648
46
8364
2917
5447
1607
405
905
—
3622
842
983
—
Черниговская
1800
3450
5250
5149
1
5150
1700
3450
1184
187
329
—
2090
744
616
—
Молдавская АССР
800
1000
1800
2179
—
1555
666
889
378
78
210
—
364
290
235
—
Казахская ССР
12 580
12 500
250803*
20 122
815
20 868
9121
11747
5087
810
3224
—
5144
1861
4742
—
Актюбинская обл.
900
1250
2150
2420
—
2420
940
1480
843
34
63
—
1197
76
207
—
Алма-Атинская
1220
1385
2605
4156
68
4224
1513
2711
269
131
1113
—
586
148
1977
— Наименование республики, края, области
а):
/тверждено
б) арестовано
в) осуждено
1 категория
2 категория
Всего
Всего арестовано на 1 марта 1938 г.
Передано на тройку из числа осужденных
Всего осуждено тройкой на 1 марта 1938 г.
Из них:
Осуждено по 1 категории
Осуждено по 2 категории
По 1
категории
По 2 категории
Бывших кулаков
Уголовников
Других контр-рево-люци-онных элементов
Нет
разбивки
Бывших кулаков
Уголовников
Других контр-рево-люци-онных элементов
Нет разбивки
Восточно-Казахстанская
1850
2315
4165
3658
15
3673
1721
1952
1091
72
558
—
917
331
704
—
Западно-Казахстанская
400
450
850
1312
8
1320
520
800
180
82
258
—
356
206
238
—
Карагандинская
1000
750
1750
1704
600
2304
1068
1236
719
102
247
—
488
188
560
—
Кустанайская
830
900
1730
2048
52
2100
910
1190
386
120
404
—
259
461
470
—
Северо-Казах-станская
1300
850
2150
2618
—
2499
1349
1150
888
103
358
—
806
123
221
—
Южно-Казахстанская
1100
1100
2200
2256
72
2328
1100
1228
711
166
223
—
535
328
365
—
Лагеря НКВД
14 600
5000














Итого:
319089
338779
657868
606240
19610
612472
270656
341816
115 378
40801
103416
11061
148507
82 138
98 816
12 355
Начальник 8 отдела ГУГБ НКВД СССР ст. майор госбезопасности Цесарский
ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 5. Д. 573. Л. 131-133. Подлинник.
** Датируется по содержанию документа.
2* Так в тексте — идентично районам.
3* По НКВД УССР нет разбивки лимита по областям на 6 тыс. чел., по НКВД Казахской ССР — на 7480 чел. (прим. док.).
4* Данные об осужденных тройками УНКВД по лимитам лагерей входят в количество осужденных соответствующих УНКВД, на территории которых находятся лагеря (прим. док.).

№18
Из справки УНКВД Калининской области «О вредительско-диверсионной деятельности в сельском хозяйстве»
12 марта 1938 г.
Вредительско-подрывной деятельностью участников право-троцкистской организации были охвачены почти все отрасли сельского хозяйства Калининской обл.
В руководящий состав антисоветской организации в облзу входили: Маку-шкин И.С. — зам. начальника облзу; Кубышкин Ф.В. — заведующий областной конторой «Заготлен»; ФрейбергС.П. — начальник отдела землеустройства облзу; Агранович А. Г. — начальник ремонтного управления облзу; Пряхин Н.А. — начальник ветеринарного управления облзу; Гудков Н.А. — начальник овоще-картофельного управления облзу; Сазыкин П.Г. — начальник льноуправления облзу; Копелев С.Л. — уполкомзаг при СНК по Калининской обл.; Белянович С .А. — начальник облконторы сельхозснабжения облзу; Смирнов — начальник коневодческого управления облзу.
Проникнув в руководящие звенья аппарата облзу, организация своей подрывной деятельностью ставила задачу подорвать экономику колхозного строительства и привести к острому недовольству колхозные массы. Следствием установлено, что в практике работы областных и районных организаций была введена система очковтирательства при проведении различных хозяйственно-политических кампаний, чем искусственно превышались показатели в развитии сельского хозяйства области.
Вредительско-диверсионная работа в области сельского хозяйства велась в основном в следующих направлениях:
Вредительство в планировании посевных площадей
Вредители ввели в систему завышение размера посевных площадей против общесоюзных планов, а в районах против областных планов. В результате этого колхозы вынуждены были сеять в паровом клину, чем нарушались севообороты, снижалась урожайность, обесценивались трудодни, что вызывало массовое недовольство колхозников...
Вредительство в льноводстве
Одной из наиболее пораженной вредительской деятельностью отраслью сельского хозяйства области является льноводство.
Участники право-троцкистской организации умышленно резко завышали правительственное задание по посевным площадям льна. Посевной план по льну в 1935 г. завышен на 35 тыс. га. В 1936 г. — на такое же количество. В результате этого вредительского акта спущенный план не соответствовал севооборотам и предшественникам, ломались введенные севообороты, задерживалось введение новых севооборотов; часть льна размещалась по плохим предшественникам. Все это приводило к снижению урожайности льна, недовольству колхозников...
Большая вредительская работа проведена участниками организации в области механизации обработки льна. Хорошие льнотрепальные машины Гаври-лова в производство не пускались. Калининская обл. имела большое коли-
62

чество льнотрепалок «ВНИИЛ-5», дающих высокую производительность и нужное качество льна. Усилиями вредителей эта машина была поставлена в недопустимые (агротехнические и ремонтно-профилактические) условия и была дискредитирована в глазах колхозников, а план машинного теребления льна по области в 1935, 1936 гг. был сорван.
Участники организации Сазыкин, Копелев и другие умышленно завышали нормы продажи льноволокна по контрактации с целью понижения доходности колхозов, смешивали различные сорта льна, срывали сортоиспытания семян, тормозили завоз минеральных удобрений. В 1937 г. Институт льна в г. Калинине предложил пустить в размножение по области якобы новые сорта льна — 1587 и «текстильщик», хотя эти сорта уже были испытаны. Когда один из честных специалистов-селекционеров, Балакин К.П., хотел разоблачить эту вредительскую махинацию, он был дискредитирован участниками организации и снят с работы.
Вредительство в области заготовок льна проводилось по двум линиям:
1) Вредительское составление порайонных планов: для решающих по
заготовке льна районов проектировались планы с очень большим напря
жением.
2) Не выдавались премии-надбавки за сдаваемую колхозами в счет кон
трактационных договоров кудель. В первом и во втором случаях решение
ЦКВКП(б) и СНК СССР о премиях-надбавках извращалось, и колхозы
недополучали значительные суммы денег за свою продукцию, что ослабля
ло интерес колхозов к производству льна. Конкретно по области в целом
это означало, что вместо возможной выдачи колхозам премий-надбавок за
льнопродукцию, сданную колхозами в 1936 г., 17,5 млн руб. было выдано
только 12,2 млн руб. Это, главным образом, падает на Бежецкий, Кашинский,
Сандовский, Теблешский, Кесово-Горский, Калязинский и Горицкий райо
ны. По этим районам план был завышен на 1650 т льноволокна и мог без
какого-либо ущерба быть распределен по другим районам.
Вредительство в области животноводства
Диверсионно-подрывная работа в области животноводства возглавлялась одним из активных участников право-троцкистской организации, бывшим начальником животноводческого управления облзу Пряхиным, которым был привлечен к участию в антисоветскую организацию ряд ветеринарных специалистов в областном управлении животноводства и районах области.
Вредительство в животноводстве и коневодстве шло по линии вывода из строя конского фонда РККА, снижения поголовья скота путем распространения различных эпизоотических заболеваний, подрыва кормовой базы. Эпизоотия анемии в 1935 г. могла быть ликвидирована без всяких трудов, поскольку ею был поражен только один Горицкий район. Надо было лишь изолировать больных лошадей. Но участники организации во вредительских целях распространили анемию и в других районах.
Было сорвано строительство помещений для скота. По плану 1936 г. должно было быть сооружено скотных дворов на 216 тыс. скотомест, а фактически было сдано в эксплуатацию 86,5 тыс. скотомест.
С целью снизить поголовье скота срывались случные кампании. Участник организации Смирнов — бывший начальник конеуправления облзу (осужден), представил очковтирательские данные о выполнении якобы плана случной кампании 1936 г. на 96%, а фактически план был выполнен на 30%. План случной кампании составлялся с таким расчетом, чтобы основная масса маток
63

жеребилась в период полевых работ. Это вызывало массовое абортирование маток, сокращение числа рабочих лошадей во время полевых работ и увеличение падежа жеребят.
Срыв заготовок кормов для скота достигался тем, что тысячи га сенокосной площади оставались нескошенными. В результате даже в таких богатейших по сену районах, как Новоторжском, Вышневолоцком, Ржевском и др. во многих колхозах сена не хватало как для обобществленного, так и для скота колхозников. Чтобы оставить колхозные фермы без концентратов, участники организации из облзу вели линию на то, чтобы предоставленные правительством фермам льготы по зерно- и картофелепоставкам не дали бы нужных результатов. Это достигалось тем, что поощрялось использование зерна и картофеля, оставляемого по закону о льготах у колхозов, для общих нужд колхозов, тогда как по закону это количество зерна и картофеля должно было бронироваться исключительно для нужд животноводческих ферм.
С целью усилить падеж скота одни колхозы перенасыщались скотофер-мами, а другие колхозы совершенно их не имели. Так, например, в пограничном Красно-Городском районе колхозы «Красный луч», «Верный путь», «Красная горка» и др. имели по 3 скотофермы, в то время, как другие совершенно не имели скотоферм. В результате в колхозах, перенасыщенных скотом, отмечался падеж поголовья из-за отсутствия кормов, снижалась удойность и упитанность скота, и колхозные фермы становились нерентабельными.
Вредительство в области механизации сельскохозяйственных работ
Действия организации были направлены в первую очередь против решающего звена сельского хозяйства, его машинно-тракторной базы (на порчу и уничтожение тракторов и других сельскохозяйственных машин). С целью дезорганизовать работу машинно-тракторных станций срывалось снабжение МТС запасными частями, горючим, кредитование, ремонт тракторов. В результате умышленного вредительства на складах «Сельхозснабжения» к концу 1936 г. скопилось на 2,5 млн руб. запасных частей. Несмотря на явное затоваривание, запасные части заготовлялись путем самозаготовок, по цене, повышенной против расценок государственных заводов на 50 и больше процентов. Умышленно создавался искусственный голод на сельскохозяйственные машины там, где на них был огромный спрос, и сосредоточивались машины в тех районах, где они не были нужны.
Вредительство в области землеустройства
Участник организации Фрейберг (бывший начальник отдела землеустройства Калининского облзу) умышленно задерживал проведение внутри-колхозного землеустройства и вручение колхозам государственных актов на вечное пользование землей. Участниками организации сорвано задание правительственных органов о сселении хуторов в хозяйственные центры. Проекты для сселения хуторов по нескольку раз пересоставлялись со значительной тратой дополнительных средств. В проектах указывались хорошие земельные участки, а при проверке эти участки оказывались под болотами или лесами.
Укрупненные хозяйственные центры проектировались на гористых участках или низинах, далеко от воды и т.д. (Торопецкий, Себежский, Красно-Городский
64

и другие районы). Значит, денежные средства, отпущенные на переселение, часто расходовались не по назначению...
Созданные в важнейших, узловых районах области и в пограничном Великолукском округе правотроцкистские контрреволюционные группы и организации проводили активную подрывную контрреволюционную деятельность по прямым заданиям правотроцкистского областного центра. Наибольший интерес представляет контрреволюционная троцкистская организация, вскрытая в Вышневолоцком районе, активные участники которой — Рабов П.Г. и ГусихинА.Ф. в 1937 г. вошли в состав областного правотроцкистского центра, а также контрреволюционной организации, вскрытой в Ржевском районе и Великолукском пограничном округе.
Антисоветская деятельность церковников и сектантов
За 1937 г. Управлением НКВД Калининской обл. вскрыто и ликвидировано пять крупных церковно-сектантских фашистско-монархических организаций, по которым арестовано и осуждено 165 чел. Наиболее характерными являются следующие антисоветские формирования:
Сектантская антисоветская организация (антивоенников)
В январе 1937 г. закончено следственное дело на контрреволюционную сектантскую организацию (баптистов-евангелистов) антивоенников. Деятельностью этой организации был охвачен ряд районов Калининской обл.: Вышневолоцкий, Сандовский, Максатихинский, Новоторжский, Спировский и Пеновский.
Организация возглавлялась видными руководителями контрреволюционного сектантского подполья Шиловым и Сиротиным, которые через пастыря немецкой кирхи г. Калинина Андре А.А. связались с заграничными организациями и получали материальную помощь, высылая взаимно этим рргани-зациям антисоветские клеветнические информации о положении в СССР. Платформа организации, разработанная Шиловым, Сиротиным и другими активными участниками по развитию контрреволюционного сектантского движения в СССР, предусматривала следующие задачи:
1. Перевод на нелегальное положение основного контрреволюционного
сектантского актива и насаждение подпольных ячеек.
2. Вербовку новых членов из молодежи и распространение нелегальной ли
тературы среди сектантов.
3. Расширение связей с закордонными контрреволюционными организа
циями, получение от них материальной помощи за клеветническую информа
цию о жизни в СССР.
4. Развертывание широкой антисоветской пропаганды, направленной на
обработку молодежи призывного возраста против службы в рядах Красной
Армии с целью срыва обороноспособности соввласти.
На нелегальных сборищах организации перед молодежью ставились на обсуждение вопросы международной политики, делались выводы о неизбежности скорой интервенции СССР капиталистическими странами и выносились решения о категорическом отказе от службы в РККА и защиты Советского Союза. Наряду с этим велась контрреволюционная повстанческо-террористи-ческая агитация, и перед каждым участником организации выдвигалось основное требование — неподчинение советским законам. Привлечено и осуждено по этому делу 44 чел.
3-3921 65

Контрреволюционная церковно-монархическая группа
В июне месяце 1937 г. была вскрыта и ликвидирована контрреволюционная церковно-монархическая группа, действовавшая на территории пограничных районов Калининской обл.: Опочецкий, Пушкино-Горский, Кудеверский. Данная группа возглавлялась сыном бывшего дворянина и подполковника царской армии Князевым В.Н. и священником Невдачным Т.И., поддерживавшим связь со своим сыном-белогвардейцем, эмигрировавшим за границу.
Князевым и Невдачным был организован ряд нелегальных молитвенных домов, служивших местом сборища для участников контрреволюционной группы, преимущественно из бывших кулаков и контрреволюционно настроенного элемента. На сборищах активно обсуждались вопросы повстанческого характера и распространялись антисоветские листовки, с призывом населения к активной борьбе с соввластью.
Дело рассмотрено на тройке УНКВД Калининской области, и из 22 чел. приговорено к высшей мере наказания 21 чел.
Контрреволюционная церковно-белогвардейская фашистско-монархическая организация
Закончено следствие по делу вскрытой контрреволюционной церковно-бе-логвардейской фашистско-монархической организации, существовавшей в Кашинском, Краснохолмском и других районах Калининской обл. Привлечено по делу 54 чел., преимущественно бывшие дворяне, офицеры царской и белой армий, чиновники царского правительства, служители религиозного культа и бывшие члены правых политпартий, в большинстве своем ранее привлекавшиеся по ст. 58 УК31.
Фашистско-монархическая организация имела единый руководящий центр деятельности, руководство которого распространялось на ряд областей СССР: Ивановскую, Московскую, Северную обл. и др. Филиал данной организации имел место и в Калининской обл., которым руководили: бывший наместник Московского Даниловского монастыря Соловьев Поликарп; бывший епископ Александро-Невской лавры Лебедев Григорий и бывший штабс-капитан царской и белой армий Говядинов А.А.
Основной целью данной организации являлось свержение существующего строя и восстановление монархии. Участники организации, рассчитывая на близкую интервенцию Советского Союза, ставили своей задачей подготовку кадров для организации повстанческого движения внутри страны. Данной организацией были созданы боевые повстанческо-террористические группы, задачей которых являлась подготовка к осуществлению центрального террора во время приезда на родину т. Калинина. У осужденного активного участника террористической группы Говядинова А.А. (бывший помещик и штабс-капитан царской и белой армий) было изъято огнестрельное оружие, предназначенное для этих целей.
Контрреволюционная фашистско-монархическая церковно-белогвардейская организация через участника Балабанова Е.М. имела связь с представителями греческого посольства, которым передавалась клеветническая информация о жизни и положении в СССР. Практическая деятельность участников контрреволюционного подполья была направлена на: 1. Широкое вовлечение новых участников организации. 2. Организацию нелегальных монастырей как базы для развертывания контрреволюционной деятельнос-
66

ти. 3. Использование новой Конституции в контрреволюционных целях. 4. Широкое распространение контрреволюционной пропаганды среди населения. 5. Вредительско-подрывную деятельность в различных отраслях народного хозяйства.
Дело рассмотрено тройкой УНКВД Калининской области, решением которой 50 чел. приговорены к высшей мере наказания.
Фашистско-монархическая группа церковников
В августе 1937 г. вскрыта и ликвидирована контрреволюционная фашистско-монархическая группа церковников, распространявшая свою деятельность на ряд районов Карельского национального округа: Ново-Карельский, Козловский, Максатихинский и другие районы Калининской обл. По делу привлечено 15 чел. служителей религиозного культа и кулацких элементов. Контрреволюционная фашистско-монархическая группа возглавлялась священником Орловым, имевшим связь с видным руководителем контрреволюционного подполья, бывшим архиепископом Тверской епархии Успенским Фадеем.
Рассчитывая на поражение СССР в будущей войне с капиталистическими странами, свержение Советской власти и возможность восстановления монархического строя, участники группы ставили своей задачей: 1. Организацию вооруженных восстаний в период интервенции с использованием в этих целях контрреволюционных националистических элементов среди карел. 2. Организацию террора, направленного на физическое уничтожение представителей Соввласти на местах. 3. Организацию диверсионных актов.
Практическая контрреволюционная деятельность участников этой группы церковников сводилась к: а) систематической антисоветской агитации с призывом населения на активную борьбу с проводимыми мероприятиями партии и правительства на селе; б) вербовке повстанческих кадров из кулаков, антисоветски настроенных и отсталых элементов деревни; в) организации и подготовке боевых террористических групп; г) использованию новой Конституции в контрреволюционных целях и выдвижению враждебно настроенных церковников в депутаты в Верховный Совет СССР. Дело рассмотрено тройкой УНКВД Калининской области, решением которой 7 чел. приговорено к высшей мере наказания.
Кроме того, Управлением НКВД по Калининской обл. в проводимую операцию по изъятию кулацко-белогвардейского и церковно-сектантского элемента привлечено к уголовной ответственности: епископов — 2 чел.; попов — 276 чел.; монахов — 20 чел.; церковно-кулацкого ак[тива] — 227 чел.; сектантских проповедников — 13. Всего — 538 чел.
Осуждено тройкой УНКВД Калининской области: епископов к ВМН — 2 чел.; попов к ВМН — 217 чел.; попов к 10 годам ИТЛ — 59 чел.; монахов к ВМН — 14 чел.; монахов к 10 годам ИТЛ — 6 чел.; церковно-кулацкого актива к ВМН — 140 чел.; церковно-кулацкого актива к 10 годам ИТЛ — 87 чел.; сектантов-проповедников к ВМН — 8 чел.; сектантов-проповедников к 10 годам ИТЛ — 5 чел. Всего — 588 чел.
Ход подготовки к весеннему севу 1938 г. характеризуется следующими показателями:
Ремонт тракторов. Из подлежащих ремонту 3775 тракторов на 10 марта с.г. отремонтировано 2247 тракторов, или 59,5% плана. В том числе капитально
з* 67

отремонтировано 1045 тракторов, или 68% плана. Средний ремонт выполнен на 53%, отремонтировано 1202 трактора.
Залив горючего. План залива горючего выполнен на 5 марта на 53%: залито 51818 ц горючего из плана 97 250 ц.
Семенные фонды. План засыпки зерновых и бобовых семенных фондов на 5 марта с.г. выполнен на 103,3%: засыпано 1505,4 тыс. ц при плане в 1501 тыс. ц.
Семена льна: план 393 100 ц, засыпано 317 800 ц, или 80,8%.
Семена клевера: план 30 400 ц, засыпано 17 700 ц, или 58% плана.
Протриеровано 879 тыс. ц, или 68% плана.
Очищено семян льна 58% плана — очищено 228 тыс. ц, план — 393,1 тыс. ц.
Межколхозный обмен. Первоначальный план межколхозного обмена составлял 161,6 тыс. ц, было обменено 40,7 тыс. ц, или 25,2% плана. В последние дни план межколхозного обмена изменен облисполкомом — установлено 58 тыс. ц, обменено 37 тыс. ц, или 64% плана.
Живая тягловая сила. На 1 января 1937 г. общее поголовье живой тягловой силы составляло 429 448 голов; на 1 января 1938 г. — 414 645 голов, или 96,4% к 1937 г. Рабочих лошадей соответственно — 344 094 [и] 323 206, или 93,7% к 1937 г.
План по объемистым кормам на 1 марта 1938 г. выполнен на 89,6% — 14 млн 219 тыс. ц, план — 15 млн 860 тыс. ц. По зернофуражу соответственно — 42,5% 269,7 тыс. ц, план — 634,6 тыс. ц.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 5. Д. 1729. Л. 27-43. Копия.
№№ 19-28
Материалы о дополнительных лимитах на репрессии по приказу НКВД СССР № 00447 от 30 июля 1937 г.
16 марта — 13 мая 1938 г.
№19
Из протокола № 59 решений Политбюро ЦК ВКП(б) за 25 февраля — 27 марта 1938 г. об увеличении лимитов на репрессии для Красноярского края
16 марта 1938 г.
190. Вопрос НКВД.
Утвердить предложение Красноярского крайкома ВКП(б): 1) об увеличении количества подлежащих репрессии контрреволюционных элементов на 1500 чел.; 2) о продлении работы тройки до 15 апреля32.
Секретарь ЦК И. Сталин
АП РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 212. Л. 164. Подлинник.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 22. Л. 152. Подлинник. Подписной экз.
68

№20
Из протокола № 59 решений Политбюро ЦК ВКП(б)
за 25 февраля — 27 марта 1938 г. о продлении работы тройки
и об увеличении лимитов на репрессии для Карелии
19 марта 1938 г.
226. Вопрос НКВД.
(ПБ от 31 января 1938 г., пр. № 57, п. 48)
Удовлетворить просьбу Карельского обкома ВКП(б) о продлении работы тройки по рассмотрению дел на бывших кулаков, уголовников и антисоветских элементов до 15 апреля и об увеличении дополнительно лимита по 1 категории на 600 чел. и по второй — на 150 чел.33
Секретарь ЦК И. Сталин
АП РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 212. Л. 165. Подлинник.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 22. Л. 153. Подлинник. Подписной экз.
№21
Из протокола № 60 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 25 апреля 1938 г.
0 дополнительных лимитах на репрессии для Грузии
2 апреля 1938 г.
43. Вопрос ЦК КП(б) Грузии.
Разрешить особой тройке НКВД Грузии рассмотреть следственные дела по
1 категории на 1 тыс. чел. и по 2 категории на 500 чел.
Секретарь ЦК И. Сталин
АП РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 212. Л. 166. Подлинник.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 232. Л. 7. Подлинник. Подписной экз.
№22
Из протокола № 60 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 25 апреля 1938 г. о дополнительных лимитах на репрессии для Ленинградской обл.
14 апреля 1938 г.
115. Вопрос НКВД.
Разрешить Ленобкому ВКП(б) дополнительно рассмотреть на особой тройке по 1 категории дел на 1500 кулаков, эсеров и рецидивистов-уголовников.
Секретарь ЦК И. Сталин
АП РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 212. Л. 166. Подлинник.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 23. Л. 10. Подлинник. Подписной экз.
69

№23
Из протокола № 60 заседания Политбюро ЦК ВКП(б)
от 25 апреля 1938 г. о продлении работы тройки
и о дополнительных лимитах на репрессии для Читинской обл.
16 апреля 1938 г.
136. Вопрос НКВД.
Удовлетворить просьбу Читинского обкома ВКП(б) о продлении работы особой тройки до 1 июня и установлении лимита в 3 тыс. подлежащих репрессии контрреволюционных элементов34.
Секретарь ЦК И. Сталин
АЛ РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 212. Л. 170. Подлинник.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 23. Л. 11. Подлинник. Подписной экз.
№24
Из протокола № 61 решений Политбюро ЦК ВКП(б) за 27 апреля — 2 июня 1938 г. о продлении работы тройки и о дополнительных лимитах на репрессии для Красноярского края
28 апреля 1938 г.
19. Вопрос НКВД.
Удовлетворить просьбу Красноярского крайкома ВКП(б) о продлении работы особой тройки до 15 июня и об увеличении дополнительно лимита по
1 категории на 3 тыс. чел.35
Секретарь ЦК И. Сталин
АЛ РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 212. Л. 172. Подлинник.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 23. Л. 21. Подлинник. Подписной экз.
№25
Из протокола № 61 решений Политбюро ЦК ВКП(б) за 27 апреля —
2 июня 1938 г. о дополнительном лимите на репрессии для Иркутской обл.
29 апреля 1938 г.
56. Вопрос НКВД.
Утвердить предложение Иркутского обкома ВКП(б) и УНКВД об увеличении дополнительно лимита по кулацким и контрреволюционным делам по 1 категории на 4 тыс. чел.36
Секретарь ЦК И. Сталин
АП РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 212. Л. 173. Подлинник.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 23. Л. 24. Подлинник. Подписной экз.
70

№26
Из протокола № 61 решений Политбюро ЦК ВКП(б) за 27 апреля —
2 июня 1938 г. о дополнительном лимите на репрессии для Свердловской обл.
5 мая 1938 г.
84. Вопрос НКВД.
Утвердить предложение Свердловского обкома ВКП(б) об увеличении лимита по делам кулаков и контрреволюционных элементов на 1500 чел. по 1 категории37.
Секретарь ЦК И. Сталин
АП РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 212. Л. 174. Подлинник.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 23. Л. 24. Подлинник. Подписной экз.
№27
Из протокола № 61 решений Политбюро ЦК ВКП(б) за 27 апреля — 2 июня 1938 г. о дополнительном лимите на репрессии для Омской обл.
10 мая 1938 г.
128. Вопрос НКВД.
Удовлетворить просьбу Омского обкома об увеличении дополнительного лимита по 1 категории на 1 тыс. чел.38
Секретарь ЦК И. Сталин
АП РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 212. Л. 176. Подлинник.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 23. Л. 28. Подлинник. Подписной экз.
№28
Из протокола № 61 решений Политбюро ЦК ВКП(б) за 27 апреля —
2 июня 1938 г. о дополнительном лимите на репрессии для Ростовской обл.
13 мая 1938 г.
149. Вопрос НКВД.
Телеграмма т.т. Двинского и Лупекина.
Разрешить Ростовскому обкому ВКП(б) и УНКВД по Ростовской обл. передать на рассмотрение тройки по делам кулаков и контрреволюционных элементов дела участников вскрытых контрреволюционных групп, увеличив для этой цели лимит на 5 тыс. чел., в том числе по 1 категории на 3500 чел.39
Секретарь ЦК И. Сталин
АП РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 212. Л. 177. Подлинник.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 23. Л. 30. Подлинник. Подписной экз.
71

№29
Справка Отдела определения урожайности ЦУНХУ Госплана СССР об урожайности технических культур и картофеля в 1937 г.
Не ранее 19 марта 1938 г.1*
За годы II Сталинской пятилетки произошли огромные сдвиги в подъеме урожайности основных технических культур и картофеля. Особенно возросла урожайность хлопка, сахарной свеклы и картофеля, что видно из следующих данных:
Урожайность с 1 га в центнерах:


1932 г.
1937 г.
1937 г. в процентах к 1932 г.
1. Хлопок сырец
5,9
12,3
208,5
в т.ч. поливные районы
6,9
14,8
214,5
2. Лен-долгунец, волокно
2
2,5
125
3. Лен-долгунец, семя
2,5
2,6
104
4. Северная конопля, волокно
2,8
3,8
135,7
5. Северная конопля, семя
3
3,9
130
6. Подсолнечник
4,3
6,4
148,8
7. Сахарная свекла
42,7
183,1
428,8
8. Картофель
70,6
95,6
135,4
В отчетном докладе XVII партийному съезду о работе ЦК ВКП(б) т. Сталин, характеризуя ход развития сельского хозяйства за период 1929—1933 гг., сказал: «По сути дела, отчетный период был для сельского хозяйства не столько периодом быстрого подъема и мощного разбега, сколько периодом создания предпосылок для такого подъема и такого разбега в ближайшем будущем»2*.
Анализируя ход развития зерновых и технических культур, т. Сталин заявил, что «1933 г. — первый год после окончания реорганизационного периода — является переломным годом в развитии зерновых и технических культур. Это значит, что зерновые культуры, прежде всего, а за ними — технические культуры отныне будут идти к мощному подъему твердо и уверенно»3*. Это предсказание т. Сталина блестяще подтвердилось, в 1937 г. достигнут невиданный рост урожайности основных и технических культур. Этот рост обусловлен организационно-хозяйственным укреплением колхозов, МТС и совхозов, коренной реконструкцией техники полеводства на базе машинизации и мощным развитием стахановского движения в полеводстве. Рост энергетической базы и лучшее овладение новой техникой обеспечили увеличение объема механизации полевых работ. Наиболее характерные цифры, отображающие рост механизации важнейших работ по хлопку, льну, подсолнечнику и сахарной свекле приводятся ниже.
Механизация работ в колхозах (в процентах):


1934 г.
1935 г.
1936 г.
1937 г.
Сев сахарной свеклы
4,9
42,8
77,8
83,7
Шаровка сахарной свеклы
10,6
34,6
77,1
84,3
Букетировка
1,6
11,7
17
29,8
Копка сахарной свеклы
5,2
47,7
77,9
78,2
Уборка подсолнечника комбайнами
4,8
45,2
59,7
74,8
Уборка льна-долгунца (льнотеребилками)
1Д
2,1
8,2
12,2
Посадка картофеля
—
0,3
1
2,7
Сев хлопка
—
23,4
45,7
56,9
72

Наряду с ростом механизации значительно также возросло снабжение посевов технических культур минеральными удобрениями.

Отгружено минеральных удобрений — в тыс. т (по НКЗ СССР)
1934 г.
1937 г.
Азотистых
342,3
604,3
Суперфосфат
1111,8
1720,6
Фосфоритная мука
333,2
511,8
Калийных
164
344
Новая система контрактации технических культур, устанавливающая повышение заготовительных цен и твердый порядок выплаты премий-надбавок за перевыполнение плана сдачи продукции, явилась огромным стимулом повышения урожайности. Достаточно сказать, что в 1937 г. выплачено государством колхозам 4059 млн руб. за сданную продукцию хлопка-сырца и4* млн руб. за сахарную свеклу. Перечисленные мероприятия обеспечили повышение уровня агротехники технических культур, что обусловило рост урожайности.
Хлопок
Урожайность хлопчатника за годы II пятилетки возросла на 109%. В соответствии с ростом урожайности, при стабильной площади посева, валовой сбор хлопка-сырца возрос с 12,7 млн ц до 25,8 млн ц. Удельный вес совхозов и колхозов в производстве хлопка возрос с 84,2% в 1932 г. до 99,4% в 1937 г., т.е. в основном коллективизация хлопководческих хозяйств в 1937 г. была завершена.
На базе стахановского движения и роста механизации полей резко возросла агротехника хлопководства. Это видно из следующих цифр, характеризующих основные агротехнические мероприятия в 1932 и 1937 гг. в поливных районах:

Показатели
1932 г.
1937 г.
Процент сева по зяби
50,9
91,8
Процент выполнения плана сева на 1 мая
53,2
82,6
Среднее число обработок в период вегетации
3,2
6,5
Среднее число поливов
3,2 (1933 г.)
6,2
В 1932 г. минеральными удобрениями по всем поливным районам было удобрено только 82,2 тыс. га хлопка, а в 1937 г. удобрено 665,8 тыс. га до посева и, кроме того, 455 тыс. га в период подкормки.
Сопоставляя приведенные цифры с ростом урожайности, можно видеть, что последняя возросла в прямой пропорции с ростом агромероприятий. По отдельным категориям хозяйств урожайность хлопка 1937 г. приводится в следующей таблице (в ц на 1 га):

Категории хозяйств
Поливные районы
Неполивные районы
По СССР
Совхозы
18,6
5,4
15,4
Колхозы
14,7
4,6
12,2
Единоличные хозяйства
12,1
—
12,1
В среднем
14,8
4,6
12,3
Таблица показывает, что совхозы к 1937 г. твердо завоевали ведущую роль в борьбе за высокий урожай хлопка. Посевы же единоличных хозяйств, имеющие ничтожный удельный вес, дают нам более низкую урожайность.
73

Рост урожайности по отдельным хлопкосеющим республикам и областям приводится в следующей таблице (в ц с 1 га):

Республики
1932 г.
1937 г.
1937 г. в процентах к 1932 г.
Поливные районы
6,9
14,8
215
Узбекистан
8,2
16,5
201
Туркмения
6,1
11,9
195
Таджикистан
4,2
16
391
Киргизия
6,7
14,8
221
Казахстан
4
11,2
280
Азербайджан
5,6
10,8
193
Армения
4
12
300
Грузия
1,8
13,9
772
Неполивные районы
1,6
4,6
288
Украина
1,6
5,1
319
в т.ч. Днепропетровская обл.
1,4
4,7
336
Николаевская обл.
1,7
5,3
312
Одесская обл.
0,5
5,8
1036
РСФСР
1,6
4,3
268
в т.ч. Дагестанская АССР
2,3
2,7
117
Краснодарский край
1,2
7
584
Крымская АССР
0,9
4,3
478
Орджоникидзевский край
1,8
3,8
211
Ростовская обл.
1,1
2,1
191
Сталинградская обл.
1,5
2,1
140
Чечено-Ингушская АССР
0,9
4
444
Наиболее интенсивный рост урожайности отмечается по Таджикистану, а также по подавляющему большинству областей неполивной зоны хлопководства. Таджикистан достиг уровня урожайности ведущей хлопковой республики — Узбекистана; близка к этому уровню и Киргизия. В неполивной же зоне урожай хлопка 1937 г. в ряде областей по своему уровню мало отличается от урожая 1932 г. поливных хлопкосеющих республик.
Наиболее высокий урожай хлопка в 1937 г. получен по Ферганской обл. (21,5 ц), где ряд районов дал урожай выше 25 ц с 1га (Избаскентский — 32,3 ц, Андижанский — 28,2 ц, Наманганский — 28,7 ц, Уйчинский — 28,7 ц). К этому же уровню близок ряд районов Ташкентской обл. (Чиназский —22,5 ц, Янги-Юльский — 24,3 ц, Орджоникидзевский — 23,6 ц) и Таджикистана (Сталинабадский — 26,3 ц, Ленинабадский — 25,9 ц, Кургано-Тюбинский — 27,8 ц). Достигнутая в 1937 г. урожайность хлопка далеко оставила позади не только цифры довоенной урожайности (1913 г. по поливным районам 10,8 ц), но и урожайность хлопка передовых капиталистических стран: в США урожай волокна на 1 га в 1937 г. составлял 3 ц, в СССР же по всем районам — 4,1 ц, а в поливных районах — 4,9 ц.
Уровень урожайности 1937 г. отнюдь не является пределом. Сотни и тысячи стахановцев, стахановских звеньев и бригад, организуя социалистическое соревнование, добивались все новых и новых рекордов в деле повышения урожайности хлопчатника. Если в 1932 г. урожай в 35—40 ц с 1 га на отдельных полях имел место как редкое исключение, то в 1937 г. этого уровня урожая достигли сотни колхозов. Тысячи бригад и звеньев в 1937 г. добились урожая в 50 и более центнеров с 1 га, а отдельные передовые звенья — до 150 ц
74

с 1 га (звено т. Бабарах...4*, колхоз им. Сталина Избаскентского района УзССР, звено депутата Верховного Совета орденоносца Басти Багировой в колхозе им. Ворошилова Касум-Измаиловского района АзССР). Это доказывает возможность почти неограниченного роста урожайности хлопка. Необходимыми условиями роста урожайности хлопка являются: 1) введение правильных травопольных севооборотов; 2) рационализация водопользования; 3) правильная, планомерная химизация полей; 4) своевременная, эффективная борьба с вредителями и болезнями хлопчатника; 5) правильная организация труда в совхозах и колхозах.
Лен-долгунец и конопля
Урожайность льна-волокна за годы II пятилетки возросла с 2 ц до 2,5 ц, однако начавшийся в первые годы пятилетки быстрый подъем урожайности, достигший в 1935 г. 2,6 ц, не получил дальнейшего развития, и урожайность стабилизировалась за последние 2 года на уровне 2,5 ц, на 0,1ц меньше, чем в 1935 г. По отношению к дореволюционной урожайности современная урожайность отстает на 0,8 ц (2,5 ц против 3,3 ц в 1913 г.). Внутри Советского Союза урожайность льна подвержена значительным колебаниям. Из основных льноводческих областей Кировская и Ярославская обл. получили урожайность в 1937 г. в 1,5 ц и 1,8 ц, Горьковская и Вологодская — по 2,3 ц, Ленинградская, Калининская обл. и БССР — по 2,5 ц, Смоленская обл. и УССР — по 3 ц. Самая высокая урожайность получена в Новосибирской обл. — 4 ц и Алтайском крае — 3,9 ц, но эти области в общей площади посева льна занимают сравнительно невысокий удельный вес.
Неудовлетворительная урожайность льна является результатом вражеской деятельности троцкистско-бухаринских агентов, пробравшихся в земельные и заготовительные органы и научно-исследовательские учреждения. В результате деятельности врагов народа сорваны все мероприятия, намеченные партией и правительством для подъема урожайности льна. Посевы льна не были обеспечены полностью зяблевой пахотой, лучшими предшественниками, удобрениями и т.д. Искусственно занижались нормы высева, вытеснялись из обращения лучшие урожайные местные сорта льна, наконец, посевы льна размещались по районам таким образом, что одни районы были чрезмерно перенасыщены посевами, что создавало напряженность в работе в период сева и особенно уборки, другие районы недогружались посевами льна, и последний был в них на положении второстепенной культуры.
Совет Народных Комиссаров Союза ССР в своем постановлении от 3 апреля 1938 г.40, отметив основные причины неудовлетворительного положения с состоянием льноводства, вынес целый ряд конкретных мероприятий, выполнение которых обеспечит быстрый подъем урожайности льна. Перед НКЗ Союза и его местными органами, а также советскими и партийными организациями стоит ответственная задача по быстрейшей ликвидации последствий вредительства и обеспечения выполнения рекомендованных правительством мероприятий, направленных к созданию высоких и устойчивых урожаев льна.
Рост стахановского движения, достижения отдельных передовых колхозов, давших по 4—5 ц льно-волокна с 1 га, примеры сотен звеньев, давших с 1 га 1 т и больше волокна, являются бесспорным доказательством, что на основе выполнения всех намеченных правительством мероприятий урожайность льна будет неуклонно расти.
75

Основными производителями продукции льно-волокна являются колхозы, на долю которых приходится 98% всей продукции льно-волокна, доля остальных секторов очень незначительна. Общий объем продукции льно-волокна, производимой в настоящее время, вследствие значительного расширения площади посева, по отношению к дореволюционной составляет 167%, по отношению продукции всех капиталистических стран вместе валовая продукция СССР составляет 213%.
Урожайность конопли-волокна за годы II пятилетки, хотя и возросла с 2,8 до 3,9, однако достигнутый уровень нельзя признать удовлетворительным, т.к. он отстает как от дореволюционного уровня (6 ц), так и от уровня урожайности, достигнутого в период Советской власти. В 1927, 1928 и 1930 гг. урожайность конопли волокна была получена в 5,7 ц с 1 га. Причиной такого неудовлетворительного роста урожайности конопли является недостаточное внимание к этой культуре со стороны местных земельных органов. Посев конопли производится в плохо заправленную землю, качество семян неудовлетворительно. Уборка конопли и первичная обработка, как правило, производится с большим запозданием в порядке очередности, что ведет к значительным потерям урожая.
Подсолнечник
Урожайность подсолнечника за годы II пятилетки возросла с 4,3 ц до 6,4, т.е. на 48,8%. Достигнутая урожайность хотя и уступает немного дореволюционной (7,6 ц), но весь объем валовой продукции, полученной в 1937 г., почти в 3 раза превышает валовую продукцию 1913 г. (20 790,2 ц в 1937 г. против 7362 ц в 1913 г.). На снижение показателя урожайности по Союзу в среднем влияет невысокий урожай, полученный в Поволжских областях (Куйбышевская, Оренбургская, Сталинградская). Эти области в дореволюционный период по посеву подсолнечника занимали небольшой удельный вес, теперь же они относятся к основным областям, производящим продукцию подсолнечника. Самая высокая урожайность достигнута в областях: Полтавской (11,3 ц), Харьковской (10,4), Киевской (9,9 ц), Винницкой (10,5ц), Краснодарском крае (11,3ц) и Молдавской АССР (10,3ц). Выше среднего показателя урожайность получена целым рядом областей. Основная доля валовой продукции подсолнечника производится в колхозах — 95,5%, 2,6% приходится на долю совхозов и 1,9% — остальных категорий хозяйств. В совхозах наивысшая урожайность получена в Воронежской обл. (14,2 ц) и Краснодарском крае (13,3 ц).
До сего времени агротехника подсолнечника не получила достаточного развития, прополка подсолнечника полностью не производится, так, например, в 1937 г. было прополото 1-й раз — 89% площади, 2-й раз — 49% площади и 3-й раз — 15% площади. Обеспечение надлежащего ухода за посевами подсолнечника является одним из условий дальнейшего поднятия урожайности.
Сахарная свекла
Урожайность сахарной свеклы за годы II пятилетки возросла более чем в 4 раза. Достигнутые в 1937 г. урожайность и валовой сбор сахарной свеклы являются рекордными как по отношению самых благополучных лет периода существования советского свеклосеяния, так и по отношению к благополучному дореволюционному 1913 г., что видно из следующих данных.
76


1913 г.
1925 г.
1937 г.
1937 г. в процентах к 1913 г.
[1937 г. в процентах к 1925 г.]
Площадь тыс. га
648,7
533,8
1193,4
184
223,6
Урожайность в ц
168
169,9
183,1
109
107,8
Валовой сбор тыс. ц
109 000
90 684
218 551
200,5
241
Рост урожайности и значительное расширение посевной площади в 1937 г. обусловили увеличение валовой продукции сахарной свеклы вдвое против довоенной. По объему валовой продукции сахарной свеклы СССР занимает 1 место в мире. В дореволюционное время основная масса посевов (77%) сахарной свеклы бьша сосредоточена в крупных капиталистических хозяйствах, на долю же крестьянских посевов приходилось только 23%.
В настоящее время 95% посевов размещается в колхозах и остальные 5% в совхозах. Размещение посевов в совхозах и колхозах, оснащенных высокой техникой, значительно подняло уровень агротехники свеклы. Сев сахарной свеклы, обработка и уборка прошли в 1937 г. в более ранние сроки, чем в предыдущие.
Ход сева сахарной свеклы (в процентах к площади посева):

Даты
1932 г.
1937 г.
10 апреля
0,3
30,8
20 апреля
1,3
78,2
1 мая
5,3
92,8
10 мая
22,6
96,8
20 мая
55,7
98,7
Ход обработки сахарной свеклы (в процентах к посевной площади):


Даты
1932 г.
1937 г.
Шаровка
5 мая
—
42,1
20 мая
—
91,3
5 июня
26,8
96,5
Прорывка
20 мая
—
27.6
10 июня
9,1
90,6
30 июня
38,5
96,9
Проверка
20 июня
—
73
30 июня
—
88,4
20 июля
16,5
95,8
Ход уборки сахарной свеклы (по колхозам) (в процентах к посевной площади):

Даты
20 сентября 1 октября 10 октября 20 октября 1 ноября

1932 г. 5,2 16,2 32,3 44,7 53,4

1937 г.
25 48,3 67,1 85,1
97

77

Рост агротехники свеклы не ограничивается только приведенными показателями. За последние годы благодаря развитию стахановского движения широко стали применяться новые приемы по уходу за посевами сахарной свеклы — дополнительное рыхление и подкормка.
Произведено в колхозах в процентах ко всей посевной площади:


Дополнительное рыхление
Подкормка
1 раз
2 раз
Зраз
4 раз
1 раз
2 раз
Зраз
1937 г. (на 5 марта)
89,6
75,8
51,8
25,1
84,3
53,6
18,4
Сравнивая урожайность по отдельным областям, краям и АССР, видно, что она сильно колеблется. Эта колеблемость в значительной степени обусловлена объемом примененных агромероприятий.
Высокий уровень агротехники при правильном использовании природных условий обусловил и более высокую урожайность. Лучших успехов добились Казахская и Киргизская ССР, получив урожайность выше 300 ц, к ним близко примыкают Молдавская АССР (258,7 ц), Тульская обл. (234,3 ц) и Воронежская обл. (221,3 ц).
Более 200 ц с 1 га получили также Краснодарский край, Рязанская обл., Днепропетровская, Каменец-Подольская, Черниговская и Харьковская обл. Из новых районов свеклосеяния следует отметить Саратовскую обл. и Башкирскую АССР, достигших урожайности 140 ц и выше. Сравнение урожайности колхозов с урожайностью совхозов показывает, что ведущая роль в борьбе за высокую урожайность принадлежит совхозам. Как правило, почти во всех областях урожайность в совхозах получена выше, чем в колхозах. В среднем по СССР урожайность в совхозах выше, чем в колхозах на 63,4 ц, особенно большое превышение урожайности имеется в Казахской ССР (466,8 ц в совхозах против 266,4 ц колхозах) и Киргизской ССР (410 ц против 330 ц).
Достигнутая урожайность сахарной свеклы не является пределом, целый ряд районов получили урожайность сахарной свеклы в колхозах выше 350 ц, отдельные колхозы добились урожайности в 400 ц и выше, а стахановские звенья — 1 тыс. и больше центнеров. Это говорит за то, что при дальнейшем росте агротехники и подтягивании отстающих колхозов к передовым, урожайность сахарной свеклы будет расти еще более быстрыми темпами.
Картофель
Урожайность картофеля, полученная в 1937 г., превышает не только дореволюционную, но и самую высокую урожайность, которая наблюдалась в наиболее благоприятный год Советского периода. Это видно из следующих данных:
Урожайность с 1 га центнеров:

1 1913 г.
1935 г.
1937 г. 1
1 76,1
94,6
95,6 I
Рост урожайности картофеля является результатом более лучшего ухода за ним и благоприятных метеорологических условий. Однако достигнутые результаты нельзя признать удовлетворительными. При средней уро-
78

жайности по СССР в 95,6 ц, внутри Союза урожайность картофеля сильно колеблется.
Наряду с такими областями, как Ярославская, Московская, Тульская, Черниговская и Смоленская, в которых урожайность составляет 125—138 ц, имеется ряд областей, краев и республик — Одесская, Николаевская, Днепропетровская, Сталинская, Ростовская, Саратовская, Чкаловская, Челябинская, центральные обл. КазССР, Алтайский край, Крымская АССР и Немцев Поволжья АССР, в которых урожайность не поднимается выше 50 ц.
Опыт стахановцев, достигших высоких урожаев картофеля, свидетельствует, что для повышения урожайности картофеля имеются огромные агротехнические резервы. Совет Народных Комиссаров Союза ССР в своем постановлении от 19 марта 1938 г. признал, что в результате неудовлетворительной работы земельных органов и недостаточного внимания со стороны местных советских, партийных организаций к развитию культуры картофеля, целый ряд областей, краев и республик, имея все возможности обеспечить свои потребности в продовольственном и семенном картофеле за счет местных посевов — завозят картофель из других краев, областей и республик. Для ликвидации такой политики Советом Народных Комиссаров дана развернутая программа действий, выполнение которой обеспечит получение высоких и устойчивых урожаев картофеля.
Основная часть картофеля производится в колхозах (47,8%) и на усадебных участках колхозников (38,9%), доля валового сбора картофеля совхозов и прочих учреждений составляет только 3,6%. Удельный вес единоличников составляет только 2,4%, остальные 7,8% падают на долю хозяйств рабочих и служащих.
РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 86. Д. 6. Л. 176-189. Копия.
** Датируется по содержанию документа. 2* Сталин И.В. Соч. Т. 13. С. 318. 3* Там же. С. 321. 4* Пропуск в тексте.
№30