№211
Инструкция ЦУНХУ Госплана СССР по определению урожая зерновых культур
9 июня 1939 г)*
I. Общая часть
1. Центральное управление народнохозяйственного учета Госплана СССР
определяет фактические размеры урожая на момент спелости и начала свое
временной уборки. Размеры урожая устанавливаются, исходя из урожайности
на гектар, т.е. фактического сбора урожая с гектара с учетом потерь в хозяй
стве и расходов на поле.
2. Фактический сбор урожая с гектара с учетом потерь в хозяйстве и рас
ходов на поле включает:
а) количество зерна, показанное в отчетах о ходе уборки комбайнами
и обмолота;
б) количество зерна, недоучтенного в отчетах, устанавливаемое на основе
выборочной проверки, проводимой органами нархозучета;
в) безучетно использованное зерно в обмолоченном и необмолоченном
виде на корм рабочему, продуктивному скоту и птице, на общественное пита
ние, хищение зерна и т.д.;
г) все потери зерна с момента созревания хлебов до окончания уборки
и обмолота, как-то: осыпавшееся зерно, зерно в колосе, оставленном при
уборке на стерне, зерно, оставшееся в соломе и мякине при обмолоте и про
веивании, потери зерна при вязке, копнении, скирдовании и перевозке хлеба
с поля на ток до взвешивания.
3. Определение фактических размеров урожая производится на основе сле
дующих материалов:
а) оценок, даваемых органами нархозучета по видам на урожай в колхозах
и совхозах;
б) результатов выборочного наложения метровок на посевы перед
уборкой;
в) данных о разрядах урожайности для начисления натуроплаты за
работы МТС;
г) отчетов МТС и совхозов о ходе уборки зерновых культур комбайнами;
д) отчетов колхозов и совхозов о ходе обмолота зерновых культур;
е) итогов выборочных обследований, проводимых органами нархозучета
в колхозах и совхозах, по проверке отчетов о ходе уборки комбайнами и об
молота, выявлению расходов на поле и всех потерь с момента созревания хле
бов до окончания уборки и обмолота.
4. Выборочная проверка правильности отчетов о ходе уборки комбайнами
и обмолота, выявление расходов на поле и потерь в колосе, в соломе, мяки
не производится в колхозах органами нархозучета во всех административных
районах по шести преобладающим зерновым культурам в каждом районе, пе
речень которых устанавливается управлениями нархозучета. Количество про
веряемых колхозов по каждому району устанавливается 5—6 в основных зер
новых районах, 2—3 — в остальных районах.
5. Проверкой учета уборки комбайнами и обмолотов, выявлением расхо
дов на поле и всех потерь с момента созревания хлебов до окончания убор
ки и обмолота должно быть охвачено не менее 20% от числа имеющихся
431
в каждой республике, крае, области совхозов Наркомсовхозов, Наркомзема, Наркомпищепрома и Наркоммясомолпрома.
6. Выборочное наложение метровок на посевы перед уборкой производится
в колхозах зерновых районов из расчета один—два колхоза на административ
ный район по двум—трем основным зерновым культурам.
//. Проверка правильности отчетов о ходе уборки комбайнами и обмолота
7. Проверка органами нархозучета отчетов о ходе уборки комбайнами и об
молота должна выявить:
а) правильно ли составлены дневники уборки комбайнами и молотьбы
в колхозах и соответствующие им первичные документы в совхозах;
б) взвешено ли полностью все зерно, полученное от уборки комбайнами
и от обмолота;
в) полностью ли заприходовано в дневниках все зерно, полученное при
комбайновой уборке и молотьбе, до очистки и сортировки его;
г) обмолочены ли сгребки, а также снопы и розвязь, полученные от обко-
сов и прокосов с площади, указанной в отчете об обмолоте;
д) правильно ли указана в отчете площадь, с которой произведены уборка
комбайнами или обмолот;
е) правильность весов и гирь, применяемых в колхозе (совхозе) для взве
шивания зерна.
8. Проверка отчетов о ходе уборки комбайнами и обмолота в колхозах
и совхозах производится в течение пятнадцати дней после срока, установлен
ного для представления отчетов колхозами и совхозами.
///. Выявление расходов на поле и потерь в хозяйстве
9. При выявлении расходов на поле инспектор УНХУ путем наблюдения,
опроса, проверки документов и другими доступными ему средствами устанав
ливает:
а) производилось ли и в каких размерах в обследуемых колхозах (совхозах)
скашивание посевов зерновых культур на зеленый корм;
б) размеры скармливания зерна в обмолоченном (чистое зерно, озадки)
и в необмолоченном виде (снопы, розвязь) скоту и птице;
в) наличие и размеры других видов безучетного расходования зерна (обще
ственное и индивидуальное питание участников уборки, хищения и т.д.).
10. При выявлении органами нархозучета потерь в хозяйстве должно быть
установлено:
а) количество осыпавшегося зерна при перестое и во время косовицы, вязки,
копнения, скирдования и перевозки хлеба с поля на ток до взвешивания;
б) количество зерна в срезанном и несрезанном колосе, оставшемся на
стерне при косовице;
в) количество недомолоченного зерна в соломе;
г) количество зерна, оставшегося в мякине при провеивании.
11. Как правило, каждый вид потерь изучается по колхозу (совхозу) в це
лом. В колхозах (совхозах) с большими площадями посева, насчитывающих
свыше двух бригад (отделений, ферм), выявление размеров потерь произво
дится в одной—двух бригадах (отделениях, фермах).
12. Выявление размеров потерь от осыпания производится органами нархоз
учета в тех колхозах, в которых проводится выборочное наложение метровок
на посевы перед уборкой.
432
IV. Выборочное наложение метровок на посевы перед уборкой
13. Выборочное наложение метровок на посевы перед уборкой, проводимое
органами нархозучета, имеет своей задачей:
а) выявить разницу между фактической урожайностью в колхозах, в ко
торых производится выборочное наложение метровок, и намолотом с га по
данным отчетов о ходе уборки комбайнами и обмолота;
б) проконтролировать на основе этой разницы правильность результатов
проводимых органами нархозучета выборочных обследований по выявлению
недоучета зерна при уборке комбайнами и обмолоте, потерь в хозяйстве
и расходов на поле.
14. В каждом колхозе, в котором производится выборочное наложение
метровок, проводятся также следующие работы:
а) проверка учета уборки комбайнами и обмолотов;
б) выявление безучетного расхода зерна в период уборки и обмолота;
в) выявление потерь в колосе на стерне, зерна, оставшегося в соломе и мя
кине, и потерь от осыпания.
V. Порядок определения урожая зерновых культур управлениями народнохозяйственного учета
15. Управления народнохозяйственного учета, получив все материалы об
урожайности по данным уборки комбайнами и обмолота со включением рас
ходов на поле и всех потерь в хозяйстве, сверяют их с данными по оценке
видов на урожай, с результатами выборочного наложения метровок на посевы
перед уборкой и с данными о разрядах урожайности для начисления натуроп
латы за работы МТС, после чего устанавливают фактическую среднюю уро
жайность на 1 га по колхозам и совхозам.
16. Средняя урожайность на 1 га по посевам колхозников на приусадебных
участках, посевам единоличников, рабочих и служащих устанавливается экс
пертным путем.
17. Общие размеры урожая исчисляются, исходя из определенной средней
урожайности на 1 га и всей площади зерновых культур по данным заключи
тельного учета посевных площадей.
18. Определение урожайности на 1 га и общих размеров урожая зерновых
культур производится:
а) по каждой зерновой культуре в отдельности и в целом по всем
зерновым;
б) в отдельности по совхозам, колхозам, посевам колхозников на приуса
дебных участках, посевам единоличников и посевам рабочих и служащих,
а также в целом по всем категориям хозяйств.
При определении урожайности на 1 га и общих размеров урожая по совхозам должны быть выделены данные по совхозам Наркомсовхозов, Наркомзема, Наркомпищепрома и Наркоммясомолпрома.
19. Определение средней урожайности на 1 га и общих размеров урожая по
всем категориям хозяйств вместе и по каждой из них в отдельности произ
водится в целом по республике, краю, области, а по колхозам, кроме того,
и в разрезе каждого административного района.
20. Определенные ЦУНХУ общие размеры урожая и средняя урожайность
на 1 га рассматриваются Госпланом СССР и представляются им на утвержде
ние Совета Народных Комиссаров Союза ССР.
433
VI. Задачи органов нархозучета по борьбе с потерями и улучшению учета
в колхозах и совхозах
21. В целях борьбы с потерями и улучшения качества учета участковые ин
спекторы нархозучета в период уборки обязаны:
а) знакомить правления колхозов, бригадиров и производственные сове
щания бригад с результатами выявления потерь, безучетного расхода зерна
и недостатков в постановке учета, добиваясь устранения всех обнаруженных
недочетов как в качестве уборочных работ, так и в постановке учета урожая;
б) направлять районному инспектору нархозучета материалы об обнаружен
ных фактах злостного очковтирательства в учете и действиях, направленных
к порче и расхищению урожая.
22. Районные инспекторы нархозучета в период уборки обязаны:
а) ставить вопрос об устранении выявленных недочетов перед руководящи
ми районными организациями;
б) передавать прокурору дела за дачу заведомо неверных сведений по учету
и бесхозяйственности при уборке с одновременным сообщением об этом вы
шестоящим органам нархозучета.
23. Управления народнохозяйственного учета должны использовать мате
риалы выборочных обследований для активной борьбы за повышение качества
уборочных работ и улучшение учета в колхозах и совхозах путем постановки
вопроса о выявленных недочетах перед руководящими организациями.
Начальник Центрального управления народнохозяйственного учета Госплана СССР И. Саутин
РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 1. Д. 1100. Л. 163-157. Заверенная копия.
'* Дата утверждения ЭКОСО при Совнаркоме СССР.
№212
Циркулярное письмо ЦК ВКП(б) в связи с постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О мерах охраны общественных земель колхозов от разбазаривания»
19 июня 1939 г.
Секретарям ЦК компартий союзных республик, обкомов, крайкомов, окруж-комов, горкомов по пропаганде и секретарям райкомов ВКП(б), редакторам республиканских, областных, краевых, окружных и районных газет
Постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О мерах охраны общественных земель колхозов от разбазаривания»1*, одобренное пленумом Центрального Комитета ВКП(б), имеет огромное историческое значение для укрепления и развития колхозов и для всего дальнейшего социалистического строительства.
Постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР является большевистской программой дальнейшего подъема социалистического сельского хозяйства и всего народного хозяйства нашей страны, дальнейших побед колхозного строя.
434
В нем воплощены сталинские указания о том, что только на основе повседневного воспитания колхозников в духе строгого соблюдения колхозного устава, решительной борьбы против частнособственнических, буржуазных настроений, заносимых в колхозы остатками разбитого кулачества, возможно преодоление пережитков капитализма в сознании людей и превращение всех колхозников в сознательных тружеников социалистического общества. Задача воспитания колхозников в духе коллективизма еще не решена полностью и является одной из главных задач партии на ближайший период.
Постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР со всей остротой ставит вопрос о ликвидации негодной, небольшевистской практики руководства колхозами со стороны местных, районных, областных партийных и советских организаций, является образцом марсистско-ленинского предвидения, образцом большевистского руководства.
Роль большевистской печати в борьбе за скорейшую и полную реализацию этого постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР огромна. Между тем, печать до сих пор еще плохо освещает вопросы колхозного строительства. Редакции многих газет, получая сигналы о грубейших извращениях Устава сельскохозяйственной артели, об оппортунистической практике местных партийных и советских руководителей, не печатали их на страницах газет и тем самым преступно-благодушно относились к известным им фактам проникновения в колхозы враждебных колхозному строю частнособственнических, буржуазных тенденций.
Необходимо усилить руководство со стороны партийных комитетов работой областных, краевых и районных газет. Секретари ЦК компартий союзных республик, обкомов, крайкомов, окружкомов, горкомов и райкомов обязаны лично направлять газеты на большевистскую борьбу за осуществление постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О мерах охраны общественных земель колхозов от разбазаривания»; эти вопросы должны занять в нашей областной и особенно районной печати важнейшее место. Руководители партийных организаций обязаны систематически знакомиться с работой редакций, давать указания о направлении газеты, помогая газете найти правильный тон.
Очередные задачи наших газет:
1. На конкретных примерах широко и повседневно разъяснять трудящимся
значение постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР для укрепления колхозно
го строя и всего социалистического хозяйства, для налаживания зажиточной
жизни колхозников.
2. Разоблачать и травить на страницах газет лжеколхозников, лодырей,
тунеядцев, живущих на шее у колхоза, подрывающих трудовую дисциплину,
дезорганизующих честных колхозников и тем самым препятствующих даль
нейшему росту доходности и зажиточности колхозов.
3. Широко и повседневно показывать передовых колхозников и колхоз
ниц, окружить их почетом как героев и героинь социалистического труда, как
борцов за полный расцвет зажиточной колхозной жизни на основе укрепления
общественного хозяйства.
Важнейшая, центральная задача наших газет (в первую очередь районных) — мобилизовать честных, хорошо работающих колхозников, составляющих большинство в колхозах, на решительную борьбу против лодырей, лжеколкозников, носителей кулацких, частнособственнических настроений, повседневно помогать честным колхозникам в этой борьбе.
4. Вскрывать на страницах печати ошибки тех руководителей партий
ных и советских организаций, которые своей оппортунистической практи
кой самотека способствуют нарушению устава и проникновению в колхозы
435
«враждебных колхозному строю частнособственнических, буржуазных тенденций, заносимых остатками разбитого кулачества».
5. Взять под неослабный контроль выполнение в установленный срок
намеченных в постановлении мероприятий — обмер приусадебных земель
и приведение их в соответствие с уставом, ограничение, в соответствии
с постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР, размеров земельных участков,
находящихся в пользовании единоличных хозяйств.
6. Широко освещать в печати вопросы переселения колхозников в мно
гоземельные районы. (Публиковать письма переселенцев о жизни на новом
месте, статьи, очерки, фото о богатствах Сибири, Дальнего Востока, Повол
жья и т.д.)
7. Уже сейчас начать подготовку к съезду колхозников. Организовать меж
ду колхозами, бригадами, звеньями соревнование на достойную встречу съез
да, мобилизуя их на большевистское выполнение постановления ЦК ВКП(б)
и СНК СССР «О подготовке к уборке урожая и заготовкам сельскохозяй
ственных продуктов в 1939 г.».
8. Редакциям республиканских, областных и краевых газет созвать в июне
совещания актива, а редакциям районных газет — совещания селькоров для
обсуждения вопроса о конкретных задачах печати в связи с постановлением
ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О мерах охраны общественных земель колхозов от
разбазаривания».
Руководители партийных организаций и редакторы газет должны учесть, что успешное и быстрое разрешение задач, поставленных в решении ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О мерах охраны общественных земель от разбазаривания», будет во многом зависеть от работы большевистской печати, являющейся самым острым и самым сильным оружием нашей партии, призванной организовать и мобилизовать массы на выполнение исторического решения ЦК ВКП(б) и СНК СССР.
Секретарь ЦКВКП(б) А. Жданов РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 121. Д. 2. Л. 38-38 об. Типографский экз.
1* См.: СЗ СССР. 1939. № 34. Ст. 235.
№213
Циркуляр СНК СССР и ЦК ВКП(б) об организации обмера приусадебных участков1*
20 июня 1939 г.
Председателям совнаркомов республик, краевых, областных исполкомов, секретарям ЦК компартий союзных республик, крайкомов, обкомов
Ввиду того, что некоторые партийные и советские организации неправильно организуют обмер приусадебных участков, СНК СССР и ЦК ВКП(б) рекомендуют исходить из следующего:
1. Обмеру подлежат все приусадебные участки, находящиеся в личном пользовании колхозников, в том числе земли колхозников, находящиеся
436
в полях колхозов и под постройками, также все земли единоличников и других нечленов колхозов.
2. Обмер на месте производят комиссии райисполкомов, назначаемые
райисполкомами и райкомами партии для каждого сельсовета, в составе
председателя комиссии — представителя района, председателя соответствую
щего сельсовета и председателя колхоза. Председатель комиссии выделяется
из числа членов райкома партии, членов райисполкома, землемеров, агроно
мов райзо и МТС. Комиссия в помощь себе подбирает на месте двух мерщи
ков из состава наиболее опытных колхозников.
3. В районе организуется инструктаж председателя и членов комиссий
по технике обмера до начала их работы. Назначенная комиссия получает от
райисполкома справку, какие нормы по приусадебным землям колхозников
установлены для данного колхоза. Обмер производится стальными лентами,
рулетками, а при отсутствии таковых точно вымеренными двухметровками.
Организацию комиссий и их инструктаж провести в 5—7 дней с тем, чтобы
не позже 1 июля в колхозах были фактически начаты работы по обмеру при
усадебных земель.
4. Результаты обмера каждого приусадебного участка комиссией немедлен
но заносятся в акт с указанием фамилии, имени, отчества пользователя зем
лей, общей площади приусадебного участка, в том числе под постройками,
с точностью [до] сотых гектара, указывается длина, ширина и отдельно размер
установленного излишка против нормы устава сельхозартели. В случае, если
приусадебный участок хозяйства расположен в нескольких местах, запись про
изводится по каждому участку отдельно. Акт по колхозу в целом и отдельно
по землям единоличников и не состоящих в колхозах подписывается всеми
членами комиссии и направляется один экземпляр в райисполком, а другой
остается в колхозе.
5. Результаты обмера, произведенного комиссией райисполкома, рассмат
риваются и утверждаются на президиуме райисполкома в срок до 15 августа
1939 г., после чего та же комиссия в сроки, устанавливаемые райисполкомами,
но не позже 15 ноября, проводит отрезку излишков приусадебных земель кол
хозников, земель единоличников и других нечленов колхозов, в соответствии
с постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 27 мая, и производит отгра
ничение приусадебных земель от общественных колхозных земель указатель
ными столбиками.
6. За неточный обмер приусадебных земель колхозников, земли, находя
щейся у единоличников и других лиц, не состоящих в колхозе, члены комис
сии должны подлежать суду как нарушители закона.
Указанный порядок организации обмера земель сообщить немедленно секретарям райкомов партии и председателям райисполкомов.
Председатель Совета Народных Комиссаров Союза ССР В. Молотов Секретарь Центрального Комитета ВКП(б) И. Сталин
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 2125. Л. 63—64. Заверенная копия.
** Приложение к п. 52 протокола №4 решений Политбюро ЦК ВКП(б) за 15 июня — 4 июля 1939 г.
437
№214
Записка секретаря ЦК КП(б) Белоруссии П.К. Пономаренко начальнику Управления кадров ЦК ВКП(б) Г.М. Маленкову о «вредительстве» в руководстве республики
3 июля 1939 г.
Враги народа, пробравшиеся в прошлом к партийному и советскому руководству в Белоруссии, старались вызвать озлобление единоличников и во многих случаях колхозников, к Советской власти. Для этого они их переоблагали налогами, извращали земельную политику, проводили незаконные изъятия имущества, приводившие к разорению, спасали от раскулачивания хуторян-кулаков, раскулачивали середняков и т.д.
После решения ЦК ВКП(б), вскрывшего эту вражескую работу, в связи с Лепельским делом, враги народа, вначале всячески тормозившие реализацию решения, изменили тактику и взяли курс на создание привилегированных условий единоличнику по сравнению с колхозником. В БССР стало иметь место массовое возвращение изъятого имущества и орудий производства, даже в тех случаях, когда они были изъяты и законно. Более того, во многих случаях единоличнику обманным путем удавалось получать денежную компенсацию за, якобы, изъятое имущество, тогда как в действительности это имущество не изымалось. Когда единоличник отказывался принимать обратно корову или лошадь, ему предоставлялось право свободного выбора лучшей коровы или лошади на колхозной ферме. Восстанавливали старые границы землепользования, в результате чего единоличники в целом ряде деревень и сельсоветов имели в своем пользовании до 5—8 десятин и больше на единоличное хозяйство.
Дело покровительства единоличникам приняло в БССР огромные размеры. Враги, пробравшиеся в органы уполнаркомзага, уничтожали учетные данные о недоимках, числившихся за единоличниками по картофелю, зерну, мясу и другим госпоставкам.
Единоличникам было разрешено беспрепятственно вырубать леса и спекулировать строевым лесом и дровами на рынках в то время, когда колхозник не мог нарубить дров или поделочного леса для личного пользования. Единоличнику стали отдавать преимущество при найме на всякого рода транспортные работы, в кооперативах, промышленных предприятиях районного и областного значения, на речном транспорте и т.д. под предлогом, что единоличники исправнее и аккуратнее выполняют работу, чем колхозы, мотивируя также тем, что в колхозы нужно идти заключать договора, а единоличник сам подъезжает к воротам предприятия.
Разложившаяся часть единоличников буквально терроризировала сельский актив, демонстративно отказывалась принимать налоговые извещения, а, приняв их, рвала, наклеивала на кооперативах, заборах и т.д.
В результате массовых репрессий против районных руководителей и низового советского актива, потворствования единоличнику враги добились разложения государственной дисциплины среди единоличников. Они добились того, что сельский районный актив перестал работать среди единоличников, боясь репрессий. Боялись принимать законные меры воздействия, боялись предавать суду наиболее враждебно настроенных единоличников, не только не выполняющих госпоставки, но и агитирующих других на невыполнение госпоставок.
438
Враги рассчитывали созданием привилегированного положения для единоличников и разложением государственной дисциплины среди них внести политическое разложение в колхозы, толкнуть колхозников на путь массовых нарушений устава с/х артели, вызвать среди них настроения реставрации единоличного хозяйства. Нужно сказать, что к началу 1938 г. положение характеризовалось тем, что единоличники укрепили свое хозяйство, и дальнейшая коллективизация почти прекратилась, зато получили большой размах грубые нарушения с/х артели.
Руководство ЦК во главе с тт. Волковым, Левицким не поняло нового маневра врагов и не только не сделало для себя никаких выводов, но, по существу, продолжало старую практику. После приезда Волкова оставшиеся в разных звеньях партийного и советского аппарата неразоблаченные враги обманывали Центральный Комитет партии: арестовывали честных и преданных партийных и советских работников за, якобы, имевшие место перегибы в отношении единоличников. Проводились в массовом порядке судебные процессы, осуждали к расстрелу и расстреливали на основании показаний единоличников, вражеская работа которых впоследствии была разоблачена. Так, например, второй секретарь Глусского РК КП(б)Б Конашевич был осужден и расстрелян по провокационным данным.
Особенно массовый характер имело создание провокационных дел против районных советских и партийных руководителей в конце 1937 г. и в начале 1938 г. Были исключены из партии и по провокационным материалам арестованы руководители парторганизаций: Белыничского, Руденского, Сенненского, Березинского, Червенского, Сиротинского, Кормянского и ряда других районов.
Не поняв и не оценив правильно обстановку на селе, бывшие руководители дали, по существу, полный простор в работе вражеским элементам. В течение второй половины 1937 г. и начала 1938 г. по прямому заданию руководства ЦК КП(б)Б по Белоруссии широко развернулись так называемые показательные процессы над районными руководителями, которых судили на глазах разложившейся части единоличников, используя показания этих единоличников, показывавших все, что угодно, так как они были озлоблены за требования руководителей выполнять госпоставки. Были исключены из партии и сняты с работы 24 секретаря райкомов, 33 секретаря райкомов партии были просто сняты с работы с наложением различных партийных взысканий, около 35 секретарей райкомов были арестованы. Подавляющее большинство из них реабилитировано полностью. Были сняты с работы и арестованы около 50 председателей райисполкомов. В подавляющем большинстве они также освобождены и реабилитированы. Ещё больше было арестовано заведующих районными земельными и финансовыми отделами. Арестовывались агрономы, директора МТС, заведующие райзо, райуполнаркомзаги, научные работники и т.д. Всякая ошибка или неудача в практической работе влекла за собой обвинение во вредительстве, шпионаже, диверсии и вызывала репрессии. Большинство из этих людей репрессировано и снято с работы за перегибы в отношении единоличников.
На каждом заседании Бюро Центрального Комитета снимались с работы, предавались суду и арестовывались несколько районных руководств. По самым невероятным клеветническим материалам люди исключались из партии и арестовывались.
В аппарате Центрального Комитета нашла себе приют группа провокаторов и клеветников, распоясавшихся до крайности. Провокаторы Земцев, Аксенов и др., разъезжая в качестве особых уполномоченных ЦК КП(б)Б по районам
439
Белоруссии, собирали и организовывали всякий компрометирующий материал на честных коммунистов и при поощрении со стороны руководителей ЦК докладывали весь этот клеветнический материал на Бюро ЦК, после чего без всякой проверки принималось решение об исключении из партии и аресте.
Бюро ЦК КП(б)Б проходило совершенно мимо фактов, когда эти так называемые уполномоченные ЦК ликвидировали целые районные организации. Так, например, в Белыничском районе, куда был послан провокатор Земцев, он добился исключения из партии и ареста районных руководителей, по составленному им списку добился исключения 17 чел. из партии, закрыл райком на замок, опечатал, сдал ключи в районное отделение НКВД и уехал.
Аналогично он поступил и в Руденском районе. Причем, когда на Бюро ЦК было сообщено, что секретарь райкома т. Плетнев, затравленный и оклеветанный, пытался покончить самоубийством, но спасен, было цинично заявлено — ничего достреляем. Сейчас этот человек реабилитирован полностью.
Характерным для практики является пример, когда 31 декабря 1937 г. на заседании Бюро ЦК за несколько часов были рассмотрены и приняты по 5 районам Белоруссии (Краснослободскому, Лиознянскому, Лоевскому, Сенненскому, Белыничскому) стандартные однотипные решения, обвинявшие секретарей райкомов и председателей райисполкомов: в проведении вредительской линии, в пособничестве шпионажу и т.д. Этим решением они были исключены из партии и арестованы. Сейчас органами НКВД доказано, что эти материалы являются клеветническими, и, за немногим исключением, все они реабилитированы полностью.
Следует привести еще такой факт, когда бывший секретарь ЦК Левицкий вместе с Берманом, бывшим наркомвнуделом — врагом, выехали в Бобруйск на собрание партийного актива и после партийного актива в одну ночь арестовали 17 чел. руководящих районных работников, в том числе прокурора, председателя райисполкома, уполнаркомзага. Большинство из этих работников также реабилитировано.
Вместо мобилизации бдительности партийных организаций на борьбу с врагами, руководители прививали, культивировали практику огульного недоверия к кадрам. В организации была создана обстановка невероятной подозрительности. Как правило, на заседаниях Бюро Центрального Комитета коммунистам, вина которых ничем не была доказана, задавались, примерно, такие вопросы: сколько иен получили от разведки? Кем Вы завербованы? Кого Вы завербовали? Давно ли Вы состоите в контрреволюционной организации?
Этим, главным образом, и объясняется, что враги, проникшие в некоторые звенья аппарата НКВД Белоруссии, скрываясь за разоблачительными сенсациями, творили гнусную работу, в результате которой многие ни в чем неповинные люди репрессированы. Руководители ЦК проходили не только мимо фактов отдельных неправильных арестов, они не замечали или хотели не замечать явно контрреволюционные массовые аресты. Достаточно привести такой пример: в Быховском районе, в колхозе «Гайсма», под видом борьбы с национальным контрреволюционным формированием из имеющихся 70 семейств колхозников арестованы около 68 глав семей латышей по провокационным подложным материалам.
Кадры писателей, художников, скульпторов, артистов испытывали на себе дикое хулиганское отношение. В середине 1938 г. они были в состоянии творческой пассивности, моральной подавленности. Писатели и наиболее видные артисты дошли до того, что буквально гадали — кто из них будет следующим арестован. Вокруг этих людей создавалась обстановка отдаления их от партии и Советской власти.
440
Безобразная грубость, окрик и даже мат стали культивироваться как стиль работы аппарата. Зажим самокритики, нетерпимость к какому бы то ни было проявлению активности и критики и самокритики коммунистов культивировались. За реплики снимали с работы.
Интересен такой факт: на XVII съезде КП(б)Белоруссии для доклада секретарю Центрального Комитета по регламенту было установлено 2 часа. Тов. Волков говорил 6 часов. И когда один из военных товарищей после того, как Волков говорил уже 6 часов, в своем выступлении сказал, что доклад т. Волкова по содержанию его не совсем удовлетворяет, а по форме он слишком длинен, т. Волков квалифицировал это как вылазку классового врага и потребовал от делегации области ночью собраться и обсудить этот поступок.
Таких фактов дикого самодурства можно привести бесчисленное количество, они на памяти у коммунистов и во многих документах. Сейчас многие коммунисты пишут в Центральный Комитет письма, сообщают приведенные и различного рода другие факты поведения бывших руководителей ЦК КП(б) Белоруссии. Пишут о том, что бывшего руководства ЦК и практика работы вызывают у них серьезное сомнение1*. Я считаю это дело серьезным и полагаю, что есть необходимость получить ответ от бывших руководителей ЦК КП(б)Б по всем вопросам: как политически расценивается ими вся эта практика, почему они считали возможным скрывать все эти дела от ЦК ВКП(б). Если же сказать более, то я должен заявить прямо, что личность бывшего второго секретаря Левицкого вызывает у меня, на основании всех приведенных и многочисленных других данных, серьезнейшее сомнение, а т. Волков, главным образом, действовал по указке Левицкого и Бермана. Достаточно сказать, что все дела, которые решались Центральным Комитетом, предварительно ими согласовывались с бывшим руководством НКВД.
Сообщая о вышеизложенном, передаю это на усмотрение Центрального Комитета ВКП(б).
Секретарь ЦККП(б) Белоруссии Пономаренко НАРБ. Ф. 4 Б. Оп. 21. Д. 1522. Л. 1-8. Копия.
1* Так в тексте.
№215
Служебная записка Прокурора СССР М.И. Панкратьева И.В. Сталину и В.М. Молотову о фактах сопротивления крестьян обмеру и обрезке приусадебных участков в Белоруссии и Харьковской обл.
Не позднее 3 июля 1939 г. '*
По сообщению прокуроров, при сселении хуторских хозяйств в колхозные селения, а также при производстве обмера и отрезки приусадебных участков в ряде районов Белоруссии и Харьковской обл. имеют место факты насильственного противодействия этим мероприятиям. Единоличник д. Красная свобода Дубровненского района Витебской обл. Валицкий, не желая произвести сселение с хутора в центр колхоза, скрылся. Когда на хутор в июне прибыл председатель колхоза Шабанов с двумя бригадирами, жена Валицкого,
441
организовав группу единоличников, набросилась на председателя колхоза и избила его вилами. Валицкая в июне с.г. осуждена судом к 4 годам лишения свободы. Единоличник Богданов, проживающий на территории колхоза «Новая деревня» Россонского района Витебской обл., вооружившись вилами, оказал сопротивление лицам, пришедшим по вопросу перенесения хутора. Богданов приговором суда в июне с.г. осужден к 3 годам лишения свободы.
13 июня с.г. в колхозе «Прамень» Шкловского района Могилевской обл. при перевозке с хутора в колхозный центр дома колхозника Лазаренко колхозник Устинов Матвей обрубил углы перевезенного дома. Когда председатель сельсовета запретил Устинову рубить углы, последний бросился на него с топором в руках. Расследование закончено в конце июня с.г., и дело передано в суд.
Проживающий на территории колхоза «Ленинские всходы» Оршанского района Витебской обл. единоличник Антоненко на захваченной колхозной земле вывесил черный флаг, что имело место в мае с.г., Антоненко скрылся. Органами НКВД объявлен розыск. В колхозе «Верный шлях» Глусского района Полесской обл. единоличник Кашеед захватил 0,30 га земли. Кашеед с топором в руках воспрепятствовал изъятию захваченной земли. Кашеед приговором суда в июне с.г. осужден к 2 годам лишения свободы. Аналогичные факты имели место и в других районах Белоруссии (Пуховичский, Суражский, Толочинский, Чериковский районы).
По сообщению прокурора Харьковской обл., сторож автоколонны Нечитайло (Богодуховский район) оказал сопротивление и избил уполномоченного горсовета Гавриш, который 31 мая с.г. пришел обмерять усадьбу Нечитайло. Нечитайло осужден к 2 годам лишения свободы. Гр. Борисенко, исключенный из колхоза «Перемога» (Богодуховский район), 31 мая с.г., встретив активиста сельсовета Гарбуз, который принимал участие в отрезке его усадьбы, и мстя ему за это, нанес ему удары по лицу, пытаясь ударить его и ножом. Борисенко осужден к 2 годам лишения свободы.
Об изложенном считаю необходимым довести до Вашего сведения.
М. Панкратьев ГА РФ. Ф. Р-8131. Оп. 37. Д. 143. Л. 89-90. Копия.
Датируется по помете на документе.
№216
Докладная записка прокуратуры Смоленской обл. в прокуратуру РСФСР о факте принуждения к сселению крестьян с хуторов1*
5 июля 1939 г.
В Смоленскую райпрокуратуру поступило 3 жалобы от единоличников д. Кисели Нижне-Дубровского сельсовета на действия председателя указанного сельсовета гр. Тимошенкова. В своих жалобах единоличники указывают, что 30 июня 1939 г. к ним прибыл председатель сельсовета гр. Тимошенков, и с целью понудить их к быстрейшему сселению с хуторов на трех избах поломали трубы, частично раскрыли соломенные крыши, а на одной избе частично поломали решетник.
442
При выезде на место установлено, что приведенные в жалобах факты имели место. Председатель сельсовета свои действия объяснил тем, что указанные единоличники, несмотря на предупреждения на необходимость их переселения в хозцентр колхоза, отказались переселяться. В связи с этим он имел в виду, согласно указаниям райорганизаций, силами плотницкой бригады колхоза разобрать постройки указанных единоличников и перевести их на новые усадьбы, после чего единоличники вынуждены будут сами озаботиться возведением своих построек, возводя последние собственными силами либо за плату по договоренности с плотницкой бригадой колхоза.
Доводя об этом до Вашего сведения, прошу в кратчайшее время дать Ваши указания о том, как надлежит реагировать на действия гр. Тимошенкова по приведенным фактам и как необходимо реагировать на действия единоличников, отказывающихся от переселения с хуторов.
Одновременно сообщаю, что об указанных фактах сообщено обкому ВКП(б) и облисполкому.
Зам. прокурора Смоленской обл. Зубов ГА РФ. Ф. 8131. Оп. 37. Д. 144. Л. 38. Подлинник.
1* Резолюция: «ПК. По-моему, надо подготовить проект указания всем пр[окуро]рам о привлечении к уголов[ной] ответственности] лиц».
№217
Докладная записка НКВД СССР в СНК СССР о перебоях в государственной и кооперативной торговле хлебом
19 июля 1939 г.
За последние месяцы по ряду районов наблюдаются большие перебои в государственной и кооперативной торговле печеным хлебом. У хлебных магазинов и палаток создаются громадные очереди, вызывающие недовольство и нарекания среди потребителей. Крайне неудовлетворительно снабжается черным хлебом ряд районов Рязанской, Горьковской, Калининской, Московской, Смоленской и других областей.
В Сараевском, Михайловском, Ухоловском, Ново-Деревенском районах Рязанской обл.; Кулебакском, Муромском, Выксунском, Сосновском, Вадском, Павловском, Семеновском и других районах Горьковской обл., ряде районов и в г. Саранске Мордовской АССР и других — у хлебных магазинов выстраиваются круглосуточные очереди в несколько сот человек.
Жители сельских местностей, прибывающие за хлебом в районные центры, проживают там по 2—3 дня, и закупая по 15—20 кг хлеба, вывозят его в села. В совхозе им. Ворошилова (Рязанская обл.), где имеется 500 чел. рабочих и служащих, продают 600 кг хлеба в сутки. В результате рабочие вынуждены бросать работу и ходить за хлебом в с. Курбатово за 4 км. В некоторых районах Московской обл. (Дмитровский, Воскресенский, Серпуховский, пригородных и дачных районах) торговля печеным хлебом не упорядочена. Перебои в снабжении хлебом носят систематический и длительный характер.
Одним из основных мотивов повышенного спроса на печеный хлеб покупатели из сельских местностей вьщвигают плохие виды на урожай текущего года,
443
вызванные отсутствием дождей в ряде областей, а также гибелью значительного количества озимых за зиму 1938—1939 гг.
Одновременно в подавляющем большинстве районов Калининской, Хабаровской, Горьковской, Саратовской и Рязанской областей ощущается острый недостаток в торговле сахаром, колбасными и табачными изделиями, мылом, спичками и другими предметами первой необходимости.
Об изложенном нами информированы: народный комиссар торговли СССР т. Новиков и председатель президиума Центросоюза т. Ножков.
Народный комиссар внутренних дел Союза ССР Л. Берия ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 6. Д. 22. Л. 116—117. Копия.
№218
Письмо ГЭУ НКВД СССР наркому внутренних дел Башкирской АССР А. Г. Соколову об отсутствии в районах Башкирской АССР продуктов питания первой необходимости
19 июля 1939 г.
Нами получены серьезные сигналы о том, что в некоторых районах Башкирской АССР отсутствуют в продаже продукты питания первой необходимости. Наблюдаются систематические перебои в торговле хлебом.
Просим тщательно проверить: имели ли место такие факты в республике и почему.
Массовые ли это явления и кто является конкретным виновником срыва советской торговли.
Выполняются ли планы товарооборота по каждой системе торгующих организаций, а если не выполняются, то почему.
При подтверждении указанных фактов сообщите, какие меры принимались республиканскими организациями, и результаты принятых мер.
Зам. начальника ГЭУ НКВД СССР
майор государственной безопасности Андреев
Зам. начальника 3 отдела ГЭУ НКВД СССР
старший лейтенант госбезопасности Безруков
ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 6. Д. 601. Л. 51. Копия.
№219
Приказ НКВД СССР, Прокуратуры СССР и Наркомюста СССР о мерах по выполнению постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17 ноября 1938 г.
25 июля 1939 г.
Народным комиссарам внутренних дел союзных и автономных республик, начальникам краевых и областных управлений НКВД, прокурорам союзных и ав-
444
тономных республик, краев и областей, председателям верховных судов союзных и автономных республик, председателям краевых и областных судов, председателям военных трибуналов
Несмотря на ряд указаний и директив НКВД СССР, Прокуратуры СССР и Наркомюста СССР о порядке выполнения решения СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17 ноября 1938 г.1*, до сих пор еще в следственной работе органов НКВД, в работе прокуратуры по осуществлению надзора и в работе верховных, краевых, областных, окружных судов и военных трибуналов по рассмотрению дел о контрреволюционных преступлениях имеют место серьезные недочеты. Отдельные НКВД и УНКВД до сих пор не закончили следствие по старым, залежавшимся следственным делам.
В процессе следствия органы НКВД не всегда принимают необходимые меры к всестороннему и полному исследованию дел, что влечет нередко к возвращению их прокуратурой и судами на доследование. В свою очередь, органы прокуратуры и суда возвращают дела в органы НКВД на доследование без достаточных к тому оснований или по маловажным поводам, ставя порой невыполнимые требования (о допросе лиц, осужденных к ВМН, выбывших из СССР, активно разрабатываемых и т.д.).
За период с 1 января по 15 июня 1939 г. прокуратурой и судами возвращено на доследование органам НКВД свыше 50% следственных дел. По отдельным краям и областям процент возвращенных дел еще выше. Так, по Челябинской обл. из направленных в органы суда и прокуратуры за тот же период дел на 1559 чел. возвращено дел на 1599 чел. УНКВД по Алтайскому краю направлено в суд и прокуратуру дел на 661 человек, получено же возвращенных на 787 чел. (Излишек возвращенных дел представляют дела, направленные в прокуратуру и судебные органы до 1 января 1939 г.) Аналогичное положение с возвратом дел на доследование имеет место по Орджоникидзевскому краю, Московской, Ленинградской, Тульской и другим областям.
Органы прокуратуры могли значительно сократить возвращение дел к доследованию, если бы принимали активное участие в следствии и вовремя указывали ведущим следствие на обстоятельства, подлежащие доследованию. Суды часто возвращают дела к доследованию по таким обстоятельствам, которые при активном ведении судебного процесса могли быть выяснены на суде. Наряду с этим имеет место длительная задержка в рассмотрении органами прокуратуры и суда следственных дел, вследствие чего за ними в настоящее время числится значительное количество арестованных.
В целях решительного устранения недостатков в деле выполнения органами НКВД, прокуратуры и суда постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17 ноября 1938 г. — приказываем:
1. Органам НКВД принять меры к окончанию следствия по старым делам,
заведенным еще до 1939 г. В процессе следствия с необходимой полнотой вы
яснять обстоятельства дела по всем пунктам обвинения.
2. Органам прокуратуры в соответствии с нормами УПК взять на учет все
незаконченные дела, обеспечить реальный надзор за ходом предварительного
следствия, тщательнее ознакомливаться с делами и быть постоянно в курсе
их, с тем, чтобы своевременно, еще в процессе расследования, устранять за
меченные недочеты следствия, ускорить окончание следственных дел, напра
вить их по подсудности и предотвратить возвращение дел к доследованию.
3. Органам прокуратуры в случае необходимости самим проводить допол
нительные следственные действия по полученным от НКВД следственным
делам.
445
4. Председателям верховных, краевых, областных, окружных судов и специальных судов обратить серьезное внимание на полное использование в процессе судебного заседания своих прав по расследованию обстоятельств дела и дополнению данных предварительного следствия новыми материалами судебного следствия. Суды должны возвращать к доследованию только те дела, по которым недостатки предварительного следствия нельзя восполнить в судебном заседании.
Прокуроры, выступающие в судах, также должны принимать все меры к выяснению всех обстоятельств дела, возбуждая в установленном порядке протесты в случае вынесения судом необоснованного оправдательного приговора или определения о возвращении дела на доследование.
Народный комиссар внутренних дел Союза ССР Л. Берия
Прокурор Союза ССР Панкратьев
Народный комиссар юстиции СССР Рынков
ЦА ФСБ. РФ. Ф. 66. Оп. 1. Д. 5716. Л. 159-160. Подлинник.
1 См. док. № 148.
№220
Постановление СНК СССР «О пересмотре дел лиц из колхозного и сельского актива, осужденных в 1934—1937 гг.»
27 июля 1939 г.
Совет Народных Комиссаров СССР постановляет:
1. Признать неудовлетворительным ход вручения справок о снятии суди
мости с лиц из колхозного и сельского актива, осужденных в 1934—1937 гг.
Обязать Наркомюст СССР, Наркомвнудел СССР и Прокуратуру СССР организовать вручение справок о снятии судимости через местные органы государственной власти и органы милиции с тем, чтобы эта работа была закончена:
а) по РСФСР (без Приморского и Хабаровского краев), Украинской,
Белорусской, Азербайджанской, Грузинской, Армянский ССР — к 1 октября
1939 г.
б) по Таджикской, Туркменской, Казахской, Узбекской ССР, Приморскому
и Хабаровскому краям — к 1 ноября 1939 г.
2. Обязать Наркомвнудел СССР и Прокуратуру СССР обеспечить немед
ленное освобождение из мест заключения лиц, дела о которых в результате
пересмотра прекращены производством, установив за этим строгий контроль.
3. Обязать Наркомюст СССР дать указания местным органам юстиции об
организации изучения судебными работниками итогов пересмотра дел о кол
хозном и сельском активе и принять меры к предотвращению на будущее
время извращения судебно-карательной политики по этим делам.
Председатель СНК Союза ССР В. Молотов Управляющий делами СНК Союза ССР М. Хломов
ГА РФ. Р-5446. Оп. 1. Д. 505. Л. 1. Заверенная копия.
446
№221
Докладная записка Наркомата заготовок СССР в СНК СССР об изъятии зерна у единоличников
29 июля 1939 г.
Постановлением ЦИК и СНК СССР № 94/608 от 11 апреля 1937 г. (примечание к § 4) предусмотрено, что: «Зерно может быть изъято в бесспорном порядке у единоличных хозяйств в размерах недовыполненной ими части обязательства по зернопоставкам».
На протяжении всей истекшей кампании мы имели факты массового характера, когда единоличные хозяйства, злостно не выполнявшие своих обязательств перед государством, в целях укрытия от бесспорного изъятия зерно перемалывали на муку и крупу. Райуполнаркомзаги и агенты по обязательным поставкам (после предупреждения недоимщиков и передачи дела в суд) лишены были возможности производить бесспорное изъятие зерна в размерах недовыполненной части обязательства, так как сталкивались с фактами отсутствия зерна у злостных несдатчиков-единоличников при одновременном наличии в таких хозяйствах муки или крупы. В настоящее время ряд уполнаркомзагов, в частности Орджоникидзевского края, вновь ставит перед нами этот вопрос.
Считаю, что в целях борьбы с таким злостным укрывательством от выполнения государственных обязательств единоличными хозяйствами следует разрешить, при отсутствии зерна у злостных несдатчиков, обращать бесспорное изъятие зерна (предусмотренное законом от 11 апреля 1937 г.) на наличное количество муки или крупы в таких хозяйствах.
Прилагаю проект постановления.
Зам. народного комиссара заготовок СССР Степанов
Приложение Проект постановления
28 июля 1939 г.
Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет: В развитие постановления ЦИК и СНК СССР от 11 апреля 1937 г. № 94/608 разрешить Наркомзагу в случаях отсутствия зерна, подлежащего изъятию в бесспорном порядке у единоличных хозяйств, уклоняющихся от выполнения своих обязательств по зернопоставкам, — обращать бесспорное изъятие также на муку или крупу.
РГАЭ. Ф. 8040. Оп. 6. Д. 135. Л. 1—2. Заверенная копия.
№222
Докладная записка М.И. Панкратьева И.В. Сталину и В.М. Молотову о реакции крестьян на постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 27 мая 1939 г.
31 июля 1939 г.
По сообщению прокуроров, при сселении хуторских хозяйств в колхозные селения, а также при проведении постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР
447
от 27 мая 1939 г.1*, в ряде районов Белорусской ССР, Новосибирской, Харьковской, Чкаловской и других областей имеют место факты противодействия этим мероприятиям.
Единоличник Лукашов Рогачевского района Гомельской обл. набросился с топором в руках на председателя колхоза «Красный партизан» Кухарева, который вместе с бригадой прибыл к нему для оказания помощи в перевозке его постройки с хутора. Лукашов осужден на 4 года лишения свободы.
В Сузунском районе Новосибирской обл. жители поселка Зеленый Луг, расположенного в лесу в 15 километрах от сельсовета, уклонялись от выполнения постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 27 мая 1939 г. С этой целью на крыше одного из домов поселка устраивались очередные дежурства; дежурный, замечая появление на дороге к поселку посторонних лиц, давал условный сигнал, в результате чего все взрослое население поселка убегало в лес, оставляя дома стариков и малолетних детей. Лица виновные скрылись.
В Борисовском районе Минской обл. член колхоза «Путь социализма» Мосарковский на протяжении ряда лет пользовался приусадебным участком, значительно превышающим нормы устава с/х артели. Когда председатель колхоза т. Мотолыго вместе с другими лицами запретил производить посев на захваченной земле, Мосарковский оказал им сопротивление и камнем выбил зуб у председателя колхоза Мотолыго. Мосарковский предан суду и осужден.
В Харьковском районе (Харьковская обл.) в с. Васещево 42 единоличника в течение ряда лет, незаконно пользуясь землей колхоза им. Парижской коммуны, получали значительные доходы. 8 июня с.г., когда были приняты меры к изъятию колхозной земли, часть единоличников оказала противодействие. Организатор сопротивления Гончухов привлечен к уголовной ответственности, но скрылся.
В колхозе «Ленинский маяк» Долговского сельсовета (БССР) сын колхозника Герасименя, узнав, что хутор его отца подлежит сселению, поздно вечером пошел в дом к председателю колхоза Стешицу и учинил дебош, избив Стешица. Избиение было прекращено лишь после того, когда на крики о помощи пострадавшего пришли колхозники. Герасименя осужден на два года лишения свободы.
Аналогичные факты противодействия имеют место и в ряде других районов.
Об изложенном довожу до Вашего сведения.
М. Панкратьев ГА РФ. Ф. 8131. Оп. 37. Д. 144. Л. 46—47. Заверенная копия.
См. док. № 208.
№223
Информация ЦУНХУ Госплана СССР в Наркомзем СССР об уборке колосовых
10 августа 1939 г.
По сводке на 31 июля с.г. о ходе уборки колосовых в колхозах и совхозах скошено по Союзу ССР 35 040 тыс. га, или 40% к плану. В прошлом году на эту же дату было скошено 40 893 тыс. га (46% к плану), т.е. более чем на
448
5853 тыс. га. При этом следует отметить, что на 10 июля с.г. по СССР было скошено колосовых на 1360 тыс. га более прошлого года, а уже на 20 июля с.г. скошено на 2030 тыс. га менее. Таким образом, на 20 и 31 июля темпы уборки колосовых значительно отстают от темпов прошлого года.
На 31 июля с.г. было обмолочено колосовых с 21 090 тыс. га, или 60% к скошенной площади, что характеризует неудовлетворительный разворот обмолотов. В прошлом году на эту же дату бьио обмолочено 21 995 тыс. га, т.е. на 905 тыс. га больше.
Заскирдовано, вывезено незаскирдованного для обмолота и убрано комбайнами на 31 июля с.г. в колхозах 71% к скошенной площади. Хотя эти работы проходят несколько лучше прошлого года, но все же значительная часть скошенных колосовых своевременно не заскирдовывается и не вывозится для обмолота.
План уборки комбайнами МТС в колхозах и в совхозах НКСХ на 31 июля1* с.г. выполнен в размере 37% против 43% в прошлом году, что является совершенно недостаточным, особенно по отдельным областям.
По сравнению с прошлым годом проводят уборку с запозданием Краснодарский край, Ростовская обл., значительно отстает Орджоникидзевский край (в 1938 г. на 31 июля скосил 99%, а в 1939 г. — только 78%), отстают по уборке от прошлого года Курская, Орловская, Смоленская, Сталинская обл., Немцев Поволжья АССР и другие. Плохо развернулся обмолот в Горьковской обл. (обмолочено 5% к скошенному), Орловской обл. (обмолочено 17%), Смоленской обл. (обмолочено 3%), БССР (обмолочено 11%). В отдельных областях, только что вступивших в уборку, количество обмолоченных колосовых спускается до 1—2% к скошенному. Резко отстают по обмолоту от других областей УССР Житомирская и Черниговская обл., скосившие 85—87% к плану и обмолотившие только 26—27% к скошенной площади.
Выполнение плана уборки комбайнами в ряде областей весьма значительно отстает от общего плана косьбы колосовых. Так, например, в Воронежской обл. всего скошено в колхозах 81% к плану, а убрано комбайнами только 48% к плану; по Курской обл. скошено в колхозах 66% к плану, а убрано комбайнами 33% к плану, в Орловской обл. скошено в колхозах 59% к плану, а убрано комбайнами всего лишь 20% к плану и т.д.
Недостаточное использование комбайнов является одной из главнейших причин неудовлетворительного хода уборочных работ.
В качестве иллюстраций, характеризующих в отдельных областях положение с уборкой и вскрывающих отдельные причины неудовлетворительного выполнения плана уборки, можно привести некоторые информации с мест.
Так, в Куйбышевской обл., как сообщает УНХУ, на момент развертывания массовой уборки зерновых культур (на 20 июля с.г.) ремонт комбайнов по области был незакончен в размере 10%. Проверка показала, что по отдельным МТС с подготовкой комбайнов было неблагополучно. Так, в Приволжской МТС на 20 июля из 62 комбайнов не было отремонтировано 19 шт. Аналогичное положение имело место и по другим МТС. В ряде МТС и отремонтированные комбайны полностью не использовались. Так, по Астрадамовской МТС 10 комбайнов не работали вследствие отсутствия готовых тракторов, в Инзенс-кой МТС на 15 июля 17 комбайнов еще не были отправлены для работы в колхозы, в Кротовской МТС 11 комбайнов стояли из-за неисправности тракторов и т.д. Уборочный инвентарь в колхозах к началу уборки также полностью подготовлен не был. Так, например, в колхозе им. Апасова на 18 июля с.г. из 12 лобогреек 8 не были отремонтированы, в колхозе им. Пушкина 7 лобогреек из 12, как показала проверка, также стояли неотремонтированными.
15 — 3921 449
Проверка также показала, что подготовка полевых станов, токов, обкос углов комбайновых участков, завоз горючего в большинстве проверенных колхозов проходили крайне слабо, рабочие планы к моменту массового развертывания уборки составлены далеко не во всех колхозах, в отдельных колхозах участки комбайновой уборки не были выделены.
Таким образом, колхозы и МТС в Куйбышевской обл. надлежащим образом к уборке не подготовились. Следствием этого явились плохие темпы уборки хлебов, особенно уборки комбайнами.
В Краснодарском крае, по сообщению УНХУ, темпы уборки в текущем году значительно ниже 1938 г. Наиболее отстающими районами являются: Армавирский, Успенский, Лабинский, Ново-Кубанский, Курганинский, Советский. В ряде районов отмечено неудовлетворительное качество уборки. Некоторые комбайнеры в погоне за количеством убранных площадей производят скашивание полегшего хлеба на высоком срезе и на полный захват хедера, работая на большой скорости. В результате такой работы происходят большие потери зерна, несмотря на постановление об устройстве приспособлений для комбайнов при уборке полегших хлебов — эти приспособления не сделаны, и хлеб убирается с огромными потерями, доходящими в отдельных колхозах до 3—4 и даже 7 ц на га. Достаточно решительных мер борьбы с потерями, за исключением отдельных районов, по сообщению УНХУ, не ведется.
Комбайнеры-стахановцы края путем внесения некоторых изменений в регулировку работы комбайна добились того, что потери снизились до самого минимума. Сгребание колосков на стерне ведется слабо. Проверка показала, что к сгребанию колосков в лучшем случае приступают на 6—7 день после уборки. При этом у конных граблей не делается никаких приспособлений, обеспечивающих хороший сбор коротко срезанного колоса.
По сообщению УНХУ УССР, в отдельных районах раннее созревание хлебов застало МТС и колхозы врасплох. Часть комбайнов вступила в уборку с опозданием. Для того, чтобы наверстать отставание первых дней уборки, выполнение плана проходило за счет качества работы, за счет допущения больших потерь зерна. Установлены, например, факты, когда директора МТС в погоне за выполнением плана и в целях экономии горючего давали установку комбайнерам убирать на полный хедер полегший хлеб с густым хлебостоем. В результате получались огромные потери, достигающие до 4 ц зерна с га и выше. В ряде случаев имели место в УССР огромные потери от осыпания перестоявшего хлеба. Во всех областях УССР, по сообщению УНХУ, имеют место многочисленные факты недоброкачественной уборки и больших потерь зерна.
Поступающие информации из других областей также указывают на большие потери зерна при уборке (Орджоникидзевский край, Краснодарский край и др.).
Отсутствие надлежащей приемки площадей после уборки в известной мере способствует тому, что при отсутствии контроля качеству уборки не уделяется надлежащего внимания. По сообщению УНХУ УССР, как правило, приемка площадей после уборки не производится или производится поверхностно. Аналогичное положение отмечается и в информации, например, из Краснодарского края.
Как правило, все информации с мест отмечают плохую организацию работы по подгребанию колосьев с убранных площадей.
В информациях с мест отмечаются имеющие место большие простои комбайнов, неудовлетворительное обслуживание их походными мастерскими,
450
плохая регулировка комбайнов, недостаточное использование на уборке простейших уборочных машин.
В отдельных областях и районах наблюдается недопустимое оседание зерна на токах. В ряде случаев хлеб ссыпается под открытым небом. Причинами оседания зерна, по сообщениям УНХУ, являются: плохо организованная очистка зерна, большие простои автотранспорта, недостаточное использование на вывозке зерна живой тягловой силы, невыполнение Союзтрансом и Совхозтран-сом договоров по вывозке зерна.
Информации с мест указывают на необходимость усиления охраны урожая. Так, например, в колхозе «Страна Советов» Краснодарского края отсутствие правильного учета зерна и надлежащей охраны привело к тому, что по распоряжению предколхоза, как сообщает УНХУ, было взято с тока без веса три автомашины зерна с попыткой продажи его на частном рынке.
Ряд случаев гибели урожая от пожара (на корню и в обмолоченном виде) имел место в Узбекской ССР, были в начале уборки пожары в Одесской обл. Приведенные факты указывают на необходимость усиления охраны урожая от расхищений и от пожара.
В соответствии с вышеизложенным, Наркомзему Союза ССР и Нарком-совхозов необходимо:
1. Добиться решительных сдвигов в уборке колосовых и ликвидировать
отставание косовицы, обратив особое внимание на максимальное использова
ние комбайнов и повышение их производительности; простейшие уборочные
машины также должны быть полностью использованы при умелом сочетании
комбайновой уборки и уборки простейшими машинами.
2. Повысить качество уборочных работ, осуществляя решительные меры,
направленные на борьбу с потерями зерна при уборке; опыт передовиков
комбайнеров, добившихся в текущем году сведения потерь зерна к незначи
тельному минимуму, должен быть быстро и решительно внедрен в широкое
производство.
3. Ликвидировать отставание молотьбы, форсировать вывозку хлеба, орга
низовать более тщательную охрану урожая от расхищения и пожаров.
Начальник Отдела определения урожая ЦУНХУ Госплана СССР Черепенин
РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 86. Д. 5. Л. 44-49. Копия.
1 В документе, по-видимому, ошибочно — 31 августа.
№224
Справка Наркомата заготовок СССР о ходе хлебозаготовок на 10 августа 1939 г.
Не ранее 10 августа 1939 г}*
Итоги хлебозаготовок на 10 августа с. г. по сравнению с прошлыми годами характеризуются следующими данными:
в 1937 г. — 544,2 млн пуд. в 1938 г. — 471,7 млн пуд. в 1939 г. - 580,6 млн пуд.
is* 451
По обязательным поставкам поступило:
в 1937 г. — 278,1 млн пуд. в 1938 г. — 254,6 млн пуд. в 1939 г. — 252,0 млн пуд.
По натуроплате работ МТС поступило:
в 1937 г. — 153,5 млн пуд. в 1938 г. — 120,9 млн пуд. в 1939 г. — 194,2 млн пуд.
По хлебосдаче совхозами поступило:
в 1937 г. — 94,8 млн пуд. в 1938 г. — 80,7 млн пуд. в 1939 г. — 81,1 млн пуд.
По возврату ссуд колхозами поступило:
в 1937 г. — 9,2 млн пуд. в 1938 г. — 6,0 млн пуд. в 1939 г. — 41,1 млн пуд.
По возврату ссуд совхозами поступило:
в 1937 г. — 2,3 млн пуд. в 1938 г. — 0,4 млн пуд. в 1939 г. — 2,5 млн пуд.
Прирост поступления хлеба за вторую пятидневку августа по сравнению с первой пятидневкой составляет:
1939 г.
1938 г.
млн пуд.
процент к плану
млн пуд.
процент к плану
Всего
87,4
4,1
80,5
4,6
в том числе зернопоставки
32,0
4,8
40,3
6,6
Натуроплата
31,0
3,4
25,9
3,7
Возврат ссуд колхозами
11,3
6,9
1,5
1,7
Возврат ссуд совхозами
0,8
9,3
0,2
5,5
Хлебосдача совхозами
11,9
4,8
9,7
4,8
Общее поступление зерновых хлебов за вторую пятидневку августа с.г. составило 87,4 млн пуд. против 99,7 млн пуд. за предыдущую пятидневку. Снижение темпов поступления зерновых хлебов за вторую пятидневку августа по сравнению с первой пятидневкой отмечается в следующих областях, краях и республиках (в млн пуд.):
Первая пятидневка
Вторая пятидневка
Воронежская обл.
6,0
4,9
Краснодарский край
6,9
3,6
Орджоникидзевский край
4,5
3,9
Ростовская обл.
7,2
4,9
Сталинградская обл.
3,7
3,4
Крымская АССР
1,9
0,7
АССР Немцев Поволжья
1,1
0,9
Киргизская ССР
0,7
0,4
Украинская ССР
44,3
33,4
452
При некотором росте поступления зерна во второй пятидневке августа в центральных и приволжских областях Союза необходимо все же отметить совершенно недостаточное развертывание заготовок в этой группе районов (в млн пуд.):
Поступление на 10 августа
1939 г.
1938 г.
Горьковская обл.
0,4
2,3
Куйбышевская обл.
3,4
10,5
Чкаловская обл.
5,0
7,1
Рязанская обл.
1,9
4,4
Саратовская обл.
9,4
11,4
Пензенская обл.
1,4
3,7
Тамбовская обл.
3,7
6,2
Мордовская АССР
0,3
1,9
Татарская АССР
2,8
4,4
Из числа южных районов Союза на 10 августа 1939 г. продолжают отставать Орджоникидзевский край, Кабардино-Балкарская АССР и Чечено-Ингушская АССР. Особенно резко это отставание южных районов в заготовках на 10 августа т.г. выявляется из сравнения поступления зерна за тот же период 1937 г. (в млн пуд.):
1939 г.
1937 г.
Краснодарский край
53,3
65,5
Ростовская обл.
37,8
43,0
Орджоникидзевский край
24,8
31,4
Кабардино-Балкарская АССР
1,6
2,3
Чечено-Ингушская АССР
0,7
U
Следующей особенностью заготовок во 2-й пятидневке августа является вступление в хлебосдачу ряда восточных районов Союза (млн пуд.):
Поступление на 10 августа
1939 г.
1938 г.
Алтайский край
1,2
0,6
Челябинская обл.
3,1
[ 0,4
Новосибирская обл.
0,4
0,15
Омская обл.
0,8
0,1
Свердловская обл.
0,5
0,2
Отнесение колхозов к разрядам урожайности по южным, центральным и приволжским районам закончено, однако, несмотря на это, поступление зерна в счет натуроплаты является ненормальным и, по-прежнему, значительно отстает от выполнения обязательных поставок. Это подтверждает сопоставление данных по выполнению обязательных поставок и выполнению плана натуроплаты (в процентах):
Обязательные поставки
Натуроплата
Воронежская обл.
45,2
14,4
Куйбышевская обл.
6,7
0,9
Курская обл.
42,6
12,5
Орджоникидзевский край
70,1
42,6
Чкаловская обл.
12,7
L4
453
Обязательные поставки
Натуроплата
Орловская обл.
29,3
3,2
Рязанская обл.
12,0
0,7
Саратовская обл.
10,6
3,0
Сталинградская обл.
20,6
6,6
Смоленская обл.
9,4
0,2
Тамбовская обл.
8,3
1,0
Тульская обл.
15,3
1Д
Башкирия
12,7
1,6
Дагестанская АССР
59,4
30,6
АССР Немцев Поволжья
34,4
5,4
Киргизская ССР
39,7
21,8
Азербайджанская ССР
61,4
27,6
Грузинская ССР
53,6
30,9
Туркменская ССР
63,4
17,9
Узбекская ССР
39,4
13,1
Таджикская ССР
77,9
18,3
Наиболее резкое отставание заготовок зерна в счет погашения ссуд колхозами имеется, по-прежнему, в следующих областях: Краснодарский край — 38,4% плана; Орловская обл. — 14,4% плана; Ростовская обл. — 44,4% плана; Дагестанская АССР — 24,6% плана; Калмыцкая АССР — 44,4% плана; Белорусская ССР — 12,0% плана; УССР — 56,0% плана; Азербайджанская ССР — 21,8% плана; Грузинская ССР — 18,9% плана; Армянская ССР — 3,2% плана; Туркменская ССР — 30,4% плана; Таджикская ССР — 35,1% [плана].
Темпы сдачи зерна совхозами по сравнению с темпами сдачи хлеба колхозами в счет обязательных поставок характеризуются такими данными (в процентах к плану):
Обязательные поставки
Хлебосдача совхозами
Сдано в млн пуд.
1939 г.
1938 г.
Орджоникидзевский край
70,1
41,4
4,3
7,0
Ростовская обл.
60,1
56,0
8,8
10,1
Саратовская обл.
10,6
7,9
0,8
1,8
Куйбышевская обл.
6,7
3,4
0,4
1,9
Чкаловская обл.
12,7
2,4
0,4
1,3
Краснодарский край
77,5
57,4
11,6
11,8
Узбекская ССР
39А
27,2
0,4
0,5
Тамбовская обл. По состоянию на 10 августа в колхозах области обмолочено комбайнами 11,7 млн пуд.; сдано государству по всем источникам поступления 3,4 млн пуд., оседание хлеба на колхозных токах составляет свыше 8 млн пуд. Хлебопоставки в области развертываются недопустимо медленными темпами. Районы, надеясь на автомашины, плохо используют живое тягло на вывозку зерна, в результате чего к концу июля 14 районов и 47 колхозов в области еще не приступали к хлебопоставкам. Имеются случаи проявления антигосударственных тенденций. Председатель колхоза им. Коминтерна Сосновского района под видом плохого урожая разделил 180 га ржи на корню среди колхозников, которые убрали его в свое пользование.
Орджоникидзевский край. При общем выполнении плана по краю на 10 августа в 46,8%, совхозы выполнили свой план всего лишь на 41,4%. Исклю-
454
чительную неповоротливость проявляют руководители Петровского зерносовхоза. Здесь на перевалочных пунктах скопилось свыше 20 тыс. ц хлеба. На полях Казгулакского совхоза в бунтах находится 25 тыс. ц зерна, которые в ряде пунктов уже начинают прорастать. Такое же положение в Ставрополь-Кавказском совхозе. Председатель колхоза «Коллективист» т. Кехтер засыпал в колхозный амбар более 800 ц хлеба, не выполнив обязательств перед государством по поставкам и натуроплате за работы МТС. Сделано это было, якобы, с целью просушки хлеба, однако проверкой райуполнаркомзаг было установлено, что это зерно оказалось совершенно сухим и не нуждалось в просушивании. Колхозу им. Фридриха Энгельса (Бурлацкий район) вручено счетов по натуроплате на 862 ц, а вывез он на элеватор только 67 ц. Такое же положение в колхозе «Сельмаш», который из 3200 ц натуроплаты вывез на элеватор только 43 ц. Отмечаются многочисленные случаи задержки сдачи государству пшеницы. Пока что везут фуражное зерно, а пшеницу придерживают.
Наряду с этим отмечаются случаи отправки на элеваторы недоброкачественного зерна. Ярким примером тому служит положение, сложившееся в совхозе «Большевистская искра», совхоз должен сдать государству 45 тыс. ц зерна, на 29 июля он вывез на элеватор только 1900 ц зерна, а между тем в этом совхозе под открытым небом и без необходимой охраны лежит 50 тыс. ц зерна нового урожая.
Воронежская обл. Выполнение годового плана на 10 августа в целом по области составило 31,5%. Далеко не все районы области включились в хлебосдачу. 17 районов области, в том числа Водопьяновский, Воробьевский, Грибановский, Добринский, Писаревский и другие план зернопоставок выполнили от 1 до 10%, а по выполнению плана вместе с возвратом ссуд и натуроплатой на таком же низком уровне находятся 29 районов области. Ни в одном районе нет никаких объективных причин, оправдывающих низкие темпы хлебосдачи. Тока и амбары завалены зерном. Есть достаточное количество автомашин и живой тягловой силы, требуется только правильно организовать вывозку хлеба. Взять, например, Писаревский район. План уборки урожая он выполнил на 80%, комбайнами убрано около 7 тыс. га и намолочено свыше 100 тыс. ц зерна, между тем государству сдано всего лишь 593 ц — это V200 часть того, что лежит на токах.
К 1 августа совершенно не приступали к хлебосдаче Вейделевский, Ев-даковский, Лискинский, Хохольский, Хреновской районы, а между тем на колхозных токах в этих районах лежат тысячи тонн намолоченного зерна. По состоянию на 10 августа, в области имеется на токах обмолоченного хлеба свыше 25 млн пуд. Пример передовых районов области — Лосевский, Никитовский, Ольховатский, Ново-Калитвянский, Павловский, Острогожский, Россошанский лишний раз подтверждает наличие огромных возможностей вести хлебосдачу на высоком уровне. Эти возможности в большинстве районов области не использованы.
Саратовская обл. Как выше уже было сказано, область особенно резко отстает по выполнению плана натуроплаты и хлебосдачи совхозов. По состоянию на 10 августа, на колхозных токах намолоченного хлеба имеется по области 23 млн пуд. В колхозах Хвалынского района на токах лежит 42 тыс. ц зерна, а план поставок зерна выполнен всего лишь на 10%. Такое положение создалось лишь вследствие того, что районные организации не озаботились вовремя привести транспорт в полную готовность. В колхозах Ново-Бурасского района на токах под открытым небом также лежит огромное количество зерна, в то время как район выполнил план хлебосдачи только на 2%.
455
Исключительно плохо в области используется автотранспорт и слабо привлекается к перевозкам хлеба живое тягло колхозов. В Романовском районе, например, половина автомобильного парка колхозов не участвует в вывозке хлеба. Руководители колхозов и района ссылаются на отсутствие резины, но в то же время не принимают абсолютно никаких мер к организации вывозки хлеба. Во многих колхозах Ивантеевского района колхозные автомашины сплошь используются для каких угодно целей, но только не на вывозке зерна. По Жерновскому району на 1 июля было скошено всего 45,5% уборочной площади, план уборки комбайнами выполнен всего на 36,2%. На 1 августа Жерновским районом в счет обязательных поставок сдано всего лишь 14 т зерна, или 0,1%. В счет погашения ссуд сдано 916 т, или 12%, а общий план по всем видам хлебосдачи выполнен только на 4%.
Пензенская обл. При общем выполнении плана по области по всем источникам поступления на 3,4%, план натуроплаты выполнен всего лишь на 0,1% и обязательные поставки на 2,3%. По данным Наркомзема, на 10 августа намолочено комбайнами свыше 9 млн пуд.; свыше 8 млн пуд. имеется хлеба на колхозных токах. В Бековском районе, где наиболее высокий урожай пшеницы по области (20—22 ц с га), лежит 30 тыс. ц намолоченного хлеба, в Лопатинском районе — 20 тыс. ц, в Наровчатском — 18 тыс. ц, в Мало-Сердобинском — 25 тыс. ц и т.д.
Имеется целый ряд фактов, когда интересы колхоза противопоставляют государственным интересам. В колхозе им. Пушкина Каменского района в счет хлебопоставок не вывезли ни килограмма, а для нужд колхозников уже размололи рожь. Аналогичные факты имеют место в колхозах им. Энгельса, «Большевик» и ряде других колхозов этого же района. Некоторые руководители колхозов, плетущиеся на поводу у рваческих элементов, пользуясь оптимистическим благодушием местных районных руководителей, без всякого стеснения открыто заявляют, что попридержат у себя государственный хлеб. Так, например, председатель колхоза им. Калинина Чембарского района — Климова целиком весь намолоченный хлеб размолола для нужд колхозников и наотрез отказалась выполнить государственные хлебопоставки. Более того, она рассчитывает получить еще ссуду от государства. Отмечаются также факты порчи зерна, предназначенного для сдачи государству. Так, в колхозе «Путь Ленина» Даниловского района сгнило 150 ц намолоченной ржи нового урожая, которая предназначалась для сдачи государству по хлебопоставкам.
Сталинградская обл. Область на 10 августа выполнила годовой план заготовок на 20,6%, причем по натуроплате выполнила план на 6,6%. Колхозами в целом по всем видам заготовок сдано 12 млн пуд., намолочено комбайнами, по данным Наркомзема, 46,4 млн пуд., на токах имеется невывезенного хлеба свыше 34 млн пуд. Основные причины отставания области в хлебосдаче сводятся к следующему: 1. В колхозах совершенно недостаточно используется тягло. До сих пор в колхозах еще имеются такие настроения, чтобы организовать в наибольшей мере вывоз зерна автомашинами, которых, конечно, недостаточно. 2. На слабый вывоз оказывает прямое влияние и то, что преобладающая часть автомашин Сельхозтранса стоит из-за отсутствия резины.
Облуполнаркомзаг в соответствии с указаниями Наркомата заготовок и решением областных организаций обязал райуполнаркомзаг: 1) переключить аппарат на работу по хлебозаготовкам; 2) улучшить контроль и руководство хлебосдачей; 3) установить совместно с районными организациями для колхозов 5-дневное задание по вывозу; 4) обеспечить в колхозе привлечение всего живого тягла на вывоз; 5) установить контроль за правильным использованием автомашин Сельхозтранса; 6) усилить очистку зерна в колхозах путем
456
использования всего имеющегося зерноочистительного инвентаря; 7) проверить работу МТС в части своевременности и правильности предъявления счетов за выполнение работы; 8) проконтролировать работу колхозов и пунктов Заготзерно по первоочередной сдаче ссуды колхозами и совхозами.
Зам. наркома заготовок Субботин РГАЭ. Ф. 8040. Оп. 1. Д. 493. Л. 1-9. Копия.
** Датируется по содержанию документа.
№225
Докладная записка старшего уполномоченного 3 отделения 3 отдела ГЭУ НКВД СССР Ножкина Л.П. Берии о результатах проверки обеспечения хлебом и другими товарами Смоленской обл.
11 августа 1939 г.
По Вашему заданию я выезжал в Смоленскую обл. для проверки на месте перебоев в торговле хлебом и другими продовольственными товарами. В результате проверки мною установлено, что ряд писем подтверждает наличие перебоев в торговле, но большинство из них является клеветническими. В доказательство этого привожу проверенные мною факты.
По Сычевскому району
Кочегаров А. — колхоз «День урожая» Жерновского сельсовета: «Нынче дела в колхозе будут очень неважные, рожь пропала. Едва ли соберем семена клевера. Так что ни ржи, ни сена получать не придется. Коровы придется лишиться, потому что хорошего ждать нельзя». Кочегаров А. работает в колхозе счетоводом, имеет семью 6 чел., из них трое трудоспособных. В личном хозяйстве имеет корову, свинью, две овцы. В 1938 г. вместе с женой выработали 471 трудодень и получили: зерновых — 2355 кг, сена — 2350 кг, соломы — 942 кг, денег — 2591 руб. 74 коп. Дополнительно к этому его жена получила премию за лен — 195 руб. Колхоз «День урожая» экономически сильный, в 1938 г. получил за сданный сверх плана лен премии-надбавки в сумме 14 тыс. руб. На трудодень выдано зерновых — 5 кг, сена — 5 кг и деньгами — 5 руб. 80 коп. Урожай в этом году как озимых, так и яровых, в колхозе хороший, за исключением клевера, который вымерз.
Голикова П. — колхоз «Красное знамя» Черновского сельсовета: «Ржи нет, клевера вымерзли, ни хлеба, ни сена не будет, никто на работу не идет». Виды на урожай в колхозе хорошие, за исключением клеверов. Голиковой П. 20 лет, в колхозе не работала, самовольно уезжала к брату в Ленинград, хотя рабочих рук в колхозе не хватает. Отец Голиковой в прошлом середняк, конюх колхоза. В 1938 г. вместе с матерью выработали 400 трудодней. На каждый трудодень получили: зерновых по 400 г, сена — 7 кг и деньгами по 31 коп. За последние три года родители Голиковой получили по многодетности 10 тыс. руб., экономически обеспечены.
Лебедева — происходит из середняков, работает в колхозе «Вперед к социализму» Соколовского сельсовета: «Рожь плохая, клевера вымерзли,
457
дожидать[ся] в колхозе нечего». Колхоз является передовым в районе и идет на ВСХВ112 широким показом. В 1938 г. колхоз выдал колхозникам на трудодень: зерновых — 1,2 кг, деньгами — 2 руб. Урожай текущего года хороший.
Оленев ЕЕ. — Субботниковский сельсовет, колхоз им. XVIII партсъезда: «Озимая рожь почти совсем пропала, клевер вымерз, и глянешь на поля — виднеется одна черная земля». В колхозе работать отказался и ушел работать в племхоз «Неполь». Семья его состоит из 3 чел. В 1937 г. по линии милиции осужден его отец на 10 лет. В своем хозяйстве имеет корову, 15 овец, хлеб не покупает. Колхоз экономически сильный, в 1938 г. выдал на трудодень: зерновых — 1,2 кг, сена — 7 кг, деньгами — 2 руб. 50 коп. Урожай яровых в этом году хороший. Озимые пропали на 15—20%.
Чаевая А.Г. — колхоз им. Ворошилова Ярыгинского сельсовета: «Ждать нечего, работы нет, колхоз в долгу, ничего не уродилось. Многие уезжают семьями, хозяйства ликвидируются». Чаевая А.Г. — девушка 20 лет, в колхозе работать отказалась и выехала без разрешения правления колхоза к брату в Ленинград, сейчас в колхозе работают ее мать и отчим. Имеют в своем хозяйстве 2 коров, свинью и 7 шт. овец. Колхоз им. Ворошилова экономически сильный, имеет свою молочную ферму (15 коров). Виды на урожай в этом году хорошие.
Глинкина Дарья — колхоз «Красный ударник» Ярыгинского сельсовета: «Просим у вас круп или килечек сухих, а то мы с голоду пропали, у нас денег нет». Муж Глинкиной работает председателем колхоза, выходец из кулаков, антисоветски настроен. Родственники его раскулачены и высланы в Сибирь, один из них осужден на 10 лет. Семья Глинкиных состоит из 6 чел. при двух трудоспособных. Имеет в своем хозяйстве корову, свинью и 9 овец. В 1938 г. выработали 417 трудодней и получили на трудодень: зерновых — 2,5 кг, сена — 2 кг, деньгами — по 6 руб. Колхоз экономически сильный; в 1938 г. получил за сдачу семян клевера 10 тыс. руб.
Михайлов А. — д. Ямное Субботниковского сельсовета: «Рожь пропала, клевер вымерз, отпахали 23 га, положение будет паршивое...1* проклинаю себя, что приехал в эту могилу. С продуктами плохо, люди мрут с голоду». Михайлов А., 1887 г. рождения, унтер-офицер старой армии, участвовал в Гжатском эсеровском восстании в 1918 г. Был судим на три года исправительно-трудовых работ, проходит по разработке райотделения УНКВД за связь с активным участником Гжатского восстания кулаком Зазуловым. Михайлов работает в колхозе счетоводом, в своем хозяйстве имеет корову, свинью и 3 овцы, продал сена на 400 руб. В 1938 г. колхоз выдал на трудодень: зерновых — 200 г, сена — 5 кг, денег — 90 коп. Фактов голодовки и смертных случаев на этой почве нет. В сельсовете имеются три пекарни, которые выпекают ежедневно по 390 кг хлеба для снабжения колхозников. Урожай яровых в текущем году в колхозе хороший, рожь пропала на 15—20%, клевер вымерз.
По Вяземскому району
Воробьев В.З. — колхоз «Красные барсуки» Хмелитского сельсовета: «В деревне сейчас очень плохо, буквальный голод, ходим по целым дням в сельсовет за хлебом, где дают только по одной буханке». Воробьев — 1890 г. рождения, из середняков, бывший эсер, арестовывался за контрреволюционную деятельность органами НКВД. В колхозе не работает, пенсионер, получает пенсию по случаю потери здоровья на заводе в Москве. Имеет семью в 4 чел., из которых все трудоспособные. Жена и дочь работают в колхозе, а два сына в Москве, которые посылают отцу деньги и посылки. До мая с.г. Воробьев имел двух
458
коров, сейчас имеет корову, поросенка и двух овец. Экономически обеспечен лучше, чем другие колхозники. Колхоз экономически крепкий, урожай в этом году небывалый (хороший), колхозники работают активно, настроение хорошее. Голодовки никакой нет.
Васильева В.В. — Хмелитский сельсовет, колхоз им. Сталина: «В колхозе можно подохнуть, хлеба нет, ничего нет». Васильева В.В. в колхозе работает плохо, в этом году выработала только 17 трудодней, работать не хочет, наряды бригадира и председателя колхоза не выполняет и намеревается уехать к мужу на Дальний Восток (он там работает бухгалтером). Мать ее работает дояркой, но тоже согласна уехать к дочери в Москву. Колхоз экономически крепкий, состоит из 70 хозяйств, имеет 30 коров, 45 свиней, 45 семей пчел, 5 га сада, одну автомашину и сложные с/х машины. В центре колхоза расположены сельмаг и пекарня. Хлебом все колхозники обеспечиваются из сельпо. Урожай текущего года в колхозе хороший.
Фамилии нет — колхоз «Реутово» Борисовского сельсовета: «Мы живем очень плохо... Очень плохо нынче. Заработали в колхозе 1 тыс. трудодней, а досталось по отчетному году 3 пуда хлеба, и больше не дают». Установлено, что за 1938 г. колхоз выдал на трудодень колхозникам: ржи — 900 г, деньгами — 34 коп. Например, хозяйство колхозника Дмитриева, состоящее из 2 трудоспособных, честно работающих в колхозе, получило: 60 пуд. ржи и 400 руб. деньгами. Колхоз экономически крепкий, урожай в этом году хороший.
Рубазов Г.З. — Борисовский сельсовет, д. Сорокине: «Живем плохо, на трудодень ничего не получаем». Работает с женой в колхозе, имеют около 200 трудодней. В 1938 г. выработали 900 трудодней, получили на трудодень: зерновых — 960 г и 25 коп. деньгами. Рубазов экономически вполне обеспечен, имеет корову, свинью и 6 овец. Колхоз экономически крепкий, расположен среди лесов, земля от засухи не страдает (урожаи всегда бывают хорошие).
Землянская М. — г. Вязьма, Рабочая ул., д. 22: «Все стало дорого, круп совсем нет, такая слабость, хоть ложись и помирай и т.д.». Землянская является женой инженера на строительстве автомагистрали Вяземлага. Муж ее получает 800 руб. в месяц. Живут хорошо.
Гвоздева В.И. — колхоз «Красный связист» Покровского сельсовета: «Не знаю, что будем делать. Коровы нет, хлеба нет, ботинок нет, не знаю, как жить. Есть хочу как собака, а хлеба нет, вот какая моя доля с малолетства». Гвоздева В.И. — школьница, тринадцати лет. Отец ее работает в колхозе пастухом. В прошлом году выработал 24 пуд. ржи, 30 пуд. картофеля и 300 руб. денег, тогда как другие колхозники, по причине низкого урожая, получили значительно меньше. Сейчас в колхозе работает ее мать на молочной ферме, где получает в день 1,5 трудодня, старшая сестра, окончив семилетку, уехала на учебу в Москву. Гвоздевы в своем хозяйстве имеют: поросенка, 5 овец (корову весной продали как старую). Экономически живут хорошо и вполне обеспечивают свою дочь Варвару. Колхоз экономически крепкий, имеет ферму 45 коров. Урожай в этом году в колхозе хороший. Настроение у колхозников приподнятое, дисциплина хорошая.
По Ярцевскому району
Рогова А.В. — колхоз «Возрождение» Мушковичского сельсовета: «Хлеба нет и денег в колхозе не дают... приходится жить плохо — день евши, день не евши». Рогова А.В. с мужем работают в колхозе, имеют 3 детей. В 1938 г. выработали с мужем 629 трудодней. На трудодень получили: зерновых — 470 г, картофеля — 1,5 кг, капусты — 239 г, свеклы —- 161 г и денег — по 67 коп.
459
В текущем году выработали 182 трудодня. Муж Роговой сейчас проходит военный сбор в г. Смоленске. Колхоз «Возрождение» экономически сильный, объединяет 86 хозяйств. Имеет ферму из 63 дойных коров, а всего с молодняком — 155 голов, лошадей — 116 штук. Колхоз выдает из своих фондов в счет аванса по 500 г муки на каждый трудодень, выработанный в этом году. Жалоб на недоедание со стороны колхозников нет. Урожай в этом году, по заявлениям колхозников, хороший. Труддисциплина в колхозе хорошая.
Шилкина М.Ф. — колхоз «Красная заря» Ульховского сельсовета. Пишет мужу: «Сам знаешь, что ты оставил нас без хлеба. Трое детей, а кормить их нечем, хоть неси и заливай всех и сама с ними». Шилкина М.Ф. в прошлом году вместе с мужем выработала 399 трудодней (муж работал очень плохо) и получила на трудодень: ржи — 2,7 кг, денег — по 43 коп. В своем личном хозяйстве Шилкина имеет: корову и мелкий скот (овцы, поросята). Муж Шилкиной находится на военном сборе в г. Смоленске (этим и вызвано такое письмо). Колхоз «Красная заря» экономически сильный, трудовая дисциплина в колхозе хорошая. Случаев голодовки нет. Урожай текущего года, как яровых, так и озимых, хороший. Снабжение колхозников печеным хлебом плохое, так как поблизости нет ларька сельпо. Поэтому колхозники вынуждены ходить за хлебом в Ярцево на расстояние 4 км.
Ковалева X. — Ярцевский сельсовет, колхоз «Чистая»: «Дело мое не веселит, хлеба нет». Ковалева X., 1914 г. рождения, в 1938 г. вместе с мужем выработала 274 трудодня, имеют троих детей и старика отца. В 1938 г. получила на трудодень: зерновых — 635 г, картофеля — 535 г, деньгами — по 18 коп. Муж Ковалевой в колхозе работал плохо, имеется много прогулов. Находится на военном сборе в г. Смоленске. Для обеспечения колхозников хлебом колхоз выдает из своих фондов в счет аванса по 1 кг муки на каждый выработанный трудодень в 1939 г. В колхозе имеется ларек сельпо.
По Духовщинскому району
Самуилов Ф. — Кубаровский сельсовет, колхоз «Новая жизнь»: «Дорогая дочь, ты хоть немного нам помоги, в этом месяце так трудно, все люди переживают, в особенности наши колхозники, даже некоторые от голода пухнут». Самуилов Ф. в колхозе не работает, имеет усадьбу в 0,8 га, на которой посеял ржи — 0,2 га, ячменя — 0,15 га, 0,45 га картофеля. Самуилов — хуторянин, упорно не сселяется с хутора в деревню, в своем хозяйстве имеет корову. В Витебске находится его дочь, работает фельдшером, а муж ее летчиком. На просьбу отца, чтобы помочь ему, ответила, «что сама ест хлеб с водой». Колхоз «Новая жизнь» экономически крепкий, состоит из 43 хозяйств. Из всех колхозников только незначительная часть покупает хлеб, а остальные имеют свой хлеб. Случаев опухания с голоду по колхозу и в семье Самуйлова не было и нет.
Фамилия неизвестна — Афанасьевский сельсовет, колхоз им. Сталина: «Работаем не евши, хлеба и картошки нет». Колхоз им. Сталина — экономически крепкий. В 1938 г. выдал на трудодень: 900 г зерновых и деньгами по 1 руб. 40 коп. Колхозники нужды в хлебе не ощущают, т.к. колхоз имеет запасной фонд, из которого выдает хлеб в счет аванса за 1939 г. Настроение колхозников хорошее, виды на урожай, по их заявлению, хорошие по всем культурам.
Ельнинский район
Тарасенкова А.В. — колхоз им. II пятилетки Пронинского сельсовета: «Я все время плачу. Хлеба не дают, а работать на дорогу гонят». Тарасенкова имеет
460
двоих детей, муж находится в лагерях РККА. В своем хозяйстве имеет корову, поросенка, 2 овец. В 1938 г. работала в колхозе плохо, вместе с мужем выработала только 312 трудодней и получила на каждый трудодень по 1,5 кг зерновых и 700 г картофеля. Колхоз экономически средний, состоит из 19 хозяйств, имеет ферму из 7 коров, 6 овец и 16 лошадей. Со снабжением колхозников хлебом дело обстоит плохо, т.к. имеющийся ларек сельпо находится от колхоза на расстоянии 3 км. Имеются жалобы, что колхозникам не всегда достается хлеб. Такое положение с торговлей печеным хлебом наблюдается по всему району.
Федорова М.Н. — Чемутовский сельсовет, колхоз «Новый путь»: «Сообщаю, что я голодная сижу, а без хлеба работать не пойдешь». Федорова М. имеет 2 детей, муж ее работает на торфоразработках, а не в колхозе (находится на лагерном сборе РККА). В 1938 г. Федорова выработала в колхозе 112 трудодней и получила на трудодень: 790 г зерновых, картофеля — 450 г, льносемени — 25 г, сена — 4 кг, соломы — 2 кг и других продуктов стоимостью в 94 коп. на трудодень. В своем хозяйстве имела корову, которую продала. Экономически семья Федоровой вполне обеспечена.
Латышев К.Ф. — Уваровский сельсовет, д. Замошье, колхоз им. Кирова: «Я, как тебе известно, работаю председателем колхоза, но нынешний год я напрасно эту работу взял, люди абсолютно голодают». В 1938 г. Латышев с женой выработал 530 трудодней и получил на трудодень: ржи — 500 г, картофеля — 500 г, сена — 1,7 кг и деньгами — 23 коп. Колхоз небольшой, экономически сильный, имеет коров — 14, лошадей — 16. Все колхозники имеют по корове, за исключением одного (продал весной). В разговоре с самим же Латышевым никакой голодовки по колхозу нет, что подтверждают и колхозники. Положение со снабжением колхозников печеным хлебом неудовлетворительно, ларька сельпо в колхозе нет. Имеющийся на расстоянии 3 км ларек не обеспечивает всех хлебом, и колхозники вынуждены ездить за хлебом в г. Ельню (25 км), а также поездом в г. Спас-Деменск, что отнимает у них много времени.
Сазонова С.А. — д. Зубцово Барсуковского сельсовета, колхоз «Красное Зубово»: «У нас тут хлеба нет, живем на одних клеверных мякинах». Семья Сазоновой состоит из 6 чел., из них 4 трудоспособных. Муж работает в отходничестве. В личном пользовании имеют корову, 2 поросенка и овцу. Экономически вполне обеспечены. В 1938 г. Сазоновы выработали 871 трудодень и получили на трудодень: зерновых — 260 г, картофеля — 700 г, сена — 800 г и денег по 6 коп. Колхоз экономически средний, скота имеет: коров — 34, лошадей — 26. В счет аванса колхозникам за 1939 г. колхоз выдал 1004 руб. Ларька сельпо в колхозе нет, и колхозники ходят за хлебом в соседнее село, где образуются большие очереди.
К наиболее правдивым письмам можно отнести следующие:
Левкина О.А. — колхоз им. «Памяти Ильича» Кардымовского района: «Мы сейчас сидим без хлеба и картошки, я сама не знаю, что мне делать». Левкина имеет 5 чел. детей, муж находится на сборе РККА. В личном хозяйстве имеет корову и свинью. В колхозе работает хорошо. В 1938 г. выработала 406 трудодней, но вследствие плохого урожая получила на трудодень по 150 г ржи, 1,4 кг картофеля, 1,5 кг сена и 43 коп. деньгами. У Левкиной нет ни хлеба, ни денег. Продает на базаре молоко и на вырученные деньги покупает хлеб. Колхоз выдал Левкиной (как жене красноармейца) в счет аванса 26 кг муки, 60 кг картофеля, но этого ей недостаточно. Колхоз экономически сильный, имеет молочную ферму из 124 коров и молодых — 153 голов, овец — 50 шт., 6 свиней и 100 лошадей, но авансировать колхозников деньгами не может, т.к. имеет задолженность — 30 тыс. руб., и все доходы, полученные с молочной фермы, идут на погашение долгов. Урожай в этом году в колхозе хороший.
461
Исаева А.З. — Вяземского района Хмелитского сельсовета д. Паховано: «Многие уже уехали в Москву потому, что у нас сильный голод». Исаева, 1907 г. рождения, имеет двух детей, муж ее умер в конце 1938 г. В 1938 г. она вместе с мужем выработала 526 трудодней, получила на трудодень по 200 г ржи и 18 коп. деньгами. В связи с болезнью мужа Исаева израсходовала 600 руб. на его лечение, что сильно отразилось на ее экономике. Колхоз поддержал Исаеву, выдвинув ее дояркой на молочную ферму, и на 15 июля она уже выработала 301 трудодень. В своем хозяйстве имеет корову, поросенка и двух овец. Колхоз экономически крепкий, урожай в этом году хороший, колхозники работают с большим подъемом. Голодовки в колхозе нет, т.к. имеющийся в колхозе ларек сельпо обеспечивает хлебом всех колхозников.
Общее положение со снабжением хлебом населения Смоленской обл., по полученным сообщениям из районов, следующее:
В связи с низкой урожайностью зерновых в 1938 г. спрос на хлеб со стороны сельского населения, начиная с января 1939 г., увеличился. Особенно он увеличился перед уборочной кампанией. Из-за недостаточного завоза в районы муки и зерна в деревне создаются перебои с печеным хлебом. В июне и июле, в связи с недостатком муки и несвоевременным ее завозом, перебои в торговле печеным хлебом усилились.
В Гжатском районе, несмотря на увеличивающийся спрос населения на печеный хлеб, в июле занаряжено муки 93 т (меньше, чем в июне).
По Новодугинскому району на июль занаряжено 315 т вместо потребных 600 т.
В Кармановском районе магазины Липецкого и Самуйловского сельпо с 16 июля с.г. прекратили торговлю хлебом, т.к. весь отпущенный фонд муки на июль израсходован.
В Батуринском районе занаряженные на июль 150 т муки к 15 июля с.г. еще не завезены, а на местном складе райсоюза имеется запасов муки лишь на один-два дня.
Всходский район из занаряженных на июль 280 т муки к 18 июля с.г. не получил ни одной тонны.
В Касплянском районе вследствие отсутствия завоза планируемой муки вынуждены расходовать муку неприкосновенных фондов, и, несмотря на это, спрос населения на печеный хлеб полностью не удовлетворяется.
Такое же положение наблюдается и в других районах области.
В некоторых районах перебои в торговле печеным хлебом вызваны недостаточной пропускной способностью хлебопекарен. Выросший спрос населения на хлеб не удовлетворяется. К таким районам относятся: Ярцевский, Кировский, Дзержинский, Ельнинский, Дорогобужский, Сычевский, Глинковский, Вяземский, Смоленский.
В некоторых районах, например в Слободском и Батуринском, вместо печеного хлеба торговля производится мукой.
В Тумановском и Сычевском районах выпечка хлеба организована на дому у колхозников.
В некоторых районах торговля печеным хлебом ухудшилась в связи с тем, что торгующие организации не обеспечили своевременный вывоз муки с ближайших складов Заготзерно. К таким районам относятся: Духовщинский, Екимовичский и Слободский.
В связи с перебоями в торговле хлебом отмечаются большие очереди, как в районах, так и в самом г. Смоленске, преимущественно за счет контингента деревни (в очередь становятся с ночи). Колхозники группами выезжают за хлебом за пределы своих районов в более крупные города области, отрываясь по нескольку дней от колхозных работ.
462
На почве перебоев торговли с хлебом имеются факты антисоветских проявлений. Враждебные элементы распространяют провокационные слухи о «неизбежном голоде», «о создании запасов хлеба на случай войны», «вывоза хлеба в Китай» и т.п.
По агентурным материалам ЭКО УНКВД Смоленской обл., планирование и завоз зерна и муки в область проводились вредительски работниками сектора сбыта Заготзерно Блинчевским, Фроловым, Григорьевым и работником хлебного отдела облпотребсоюза Дейч-Григорьевым. Эти лица взяты в агентурную разработку как подозреваемые во вредительстве.
О состоянии торговли хлебом УНКВД Смоленской обл. неоднократно доводило до сведения обкома ВКП(б) и облисполкома (спецсообщения и докладные записки), но несмотря на это, недогруз муки для Смоленской обл. на 20 июля 1939 г. выражается в количестве около 3 тыс. т.
Старший оперуполномоченный 3 отделения 3 отдела ГЭУНКВД СССР
лейтенант госбезопасности Ножкин
ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 6. Д. 602. Л. 202-221. Подлинник.
' Здесь и далее отточия документа.
№226
Указание ГЭУ НКВД СССР в ЭКУ НКВД по Ивановской обл. о сборе информации о перебоях в снабжении населения хлебом
15 августа 1939 г.
В дополнение к № 11/6133 по вопросу о перебоях в снабжении хлебом сообщаем, что, по поступившим к нам сведениям, в Селивановский и Кине-шемский районы Ивановской обл. за последнее время имеет место большой приток граждан из Горьковской обл. с целью приобретения черного хлеба.
Приезжие скупают черный хлеб до 100 кг на человека, вследствие чего создаются очереди, хотя выпечка хлеба по районам значительно увеличена.
По тем же данным, у многих из скупающих хлеб имеется достаточное количество муки и зерна и такая усиленная скупка ими хлеба объясняется тем, что в некоторых районах враждебным элементом распространяются провокационные слухи о предстоящей, якобы, войне, в связи с чем необходимо, мол, запасаться хлебом.
Срочно проверьте эти факты и при подтверждении усильте агентурную работу по борьбе с лицами, распространяющими провокационные слухи.
Одновременно проинформируйте по этому вопросу областной комитет ВКП(б).
Наряду с принятыми мерами по существу изложенного сообщите также, в каком состоянии находится снабжение населения хлебом по области в данный момент — после снятия урожая.
Зам. начальника 3 отдела ГЭУНКВД
старший лейтенант госбезопасности Безруков
Начальник 6 отделения 3 отдела ГЭУНКВД
старший лейтенант госбезопасности Луховицкий
ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп. 6. Д. 601. Л. 121. Копия.
463
№227
Докладная записка М.И. Панкратьева А.А. Андрееву о фактах превышения установленного законом минимума трудодней
15 августа 1939 г.
По сообщению прокуроров, в некоторых колхозах устанавливается минимум трудодней в году, значительно превышающий минимум, установленный постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 27 мая 1939 г. ш
Так, например:
По Рязанской обл.
В колхозе им. 1 Мая Рыбновского района правлением колхоза установлен минимум 100 трудодней.
В колхозе им. Калинина Добровского района установлен минимум для женщин — от 100 до 120 трудодней, а для мужчин — 180 трудодней.
В колхозе Касимовского района с ведома райкома и рика установлен минимум от 120 до 200 трудодней, причем для установления минимума трудодней было подсчитано количество трудодней, необходимых для выполнения всех сельскохозяйственных работ в колхозе, и разделено на количество колхозников с учетом состояния здоровья каждого колхозника.
В Воскресенском районе в колхозе «Наш путь» председателем колхоза с помощью счетовода был установлен для каждого колхозника отдельно обязательный минимум трудодней с учетом трудоспособности каждого колхозника.
По Орджоникидзевскому краю
Секретарь райкома ВКП(б) Нагутского района т. Науменко при обсуждении на активе постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 27 мая 1939 г. дал указание, что каждый колхоз имеет право устанавливать нормы трудодней, обязательные для колхозников, на общем собрании колхозников. В результате этой неправильной установки в ряде колхозов этого района были вынесены постановления общих собраний колхозников, установившие обязательный к выработке минимум от 100 до 400 трудодней (колхозы «Красный Восток», им. Ильича, «Оборона страны», им. КИМ, им. Калинина).
По Вологодской обл.
Общим собранием колхозников колхоза им. Максима Горького Велико-Устюгского района вынесено постановление отобрать приусадебный участок у колхозницы Хомутниковой, если она не выработает за год 170 трудодней.
По Куйбышевской обл.
В Кошкинском районе в колхозах «Сила машины», «Верный путь», им. Энгельса был установлен обязательный минимум 150 трудодней; в колхозе «Согласие» для женщин был установлен минимум 100 трудодней, а для мужчин — 250 трудодней.
По Красноярскому краю
В колхозе «Память Кирова» постановлением общего собрания был установлен минимум 150 трудодней.
464
По Марийской АССР
В колхозе «Марий Пожар» Звениговского района установлен минимум для мужчин 200 трудодней, для женщин — 150, а для подростков — 75 трудодней.
Все эти незаконные постановления прокурорами на местах опротестованы и исправлены.
Об изложенном сообщаю на Ваше распоряжение.
М. Панкратьев ГА РФ. Ф. 8131. Оп. 37. Д. 144. Л. 89-89 об. Копия.
№№ 228-229
Подписаться на:
Комментарии к сообщению (Atom)
Комментариев нет:
Отправить комментарий